La autora de The Diplomat, Mercy Kuo, involucra regularmente a expertos en la materia, profesionales de políticas y pensadores estratégicos de todo el mundo para obtener sus diversos puntos de vista sobre la política de EE. UU. en Asia. Esta conversación con el Dr. Aries Arugay, miembro visitante del Instituto ISEAS Yusof-Ishak y profesor de ciencias políticas en la Universidad de Filipinas Diliman, es la 294 de la serie Trans-Pacific View Insight.
¿Cómo busca el presidente filipino, Rodrigo Duterte, un juego de poder putiniano para asegurarse de permanecer en el liderazgo a largo plazo?
Un presidente filipino solo puede cumplir un mandato único de seis años en su vida. Este es el principal obstáculo para que Duterte se perpetúe a sí mismo y a sus aliados en el poder como máximo, o al menos escape a la responsabilidad. En su cálculo, lo mejor para su continuación es postularse como vicepresidente para al menos estar protegido de posibles ataques políticos. Sin embargo, el sistema político filipino no otorga ningún poder formal al vicepresidente aparte de la sucesión política. Sus reglas electorales también permiten la división de votos (a diferencia de los EE. UU.), lo que significa que existe la posibilidad de que incluso si Duterte gana como vicepresidente, el presidente ganador podría provenir de la oposición o fuera de su coalición.
Hasta el momento, Duterte no ha presentado formalmente su candidatura a la vicepresidencia pero aún puede aprovechar la ventana que le otorgan las reglas electorales como candidato suplente de su partido hasta el 15 de noviembre de 2021.
Explique el papel de su hija Sara Duterte, actual alcaldesa de Davao, en la planificación de la sucesión presidencial de su padre.
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En Filipinas, la política está en la familia. Nuestro débil sistema de partidos permite la sucesión dinástica, ya que hemos tenido algunos presidentes que son descendientes de sus padres que también ocuparon la presidencia. Sara Duterte es la opción más probable para suceder a su padre no solo por su pedigrí sino por la sólida base política que ha construido en la parte sur de Filipinas, considerada como el bastión político de su familia. Si bien el presidente Duterte ha disuadido a su hija de postularse como directora ejecutiva, muchos ven esto como una estrategia para minimizar las ambiciones políticas de su familia. Una presidencia de Sara Duterte también significará que su padre probablemente será el poder detrás del trono.
Evalúe a Sara Dutertes de buena fe como candidata presidencial. Más allá del reconocimiento del nombre, ¿puede defenderse?
A pesar de carecer de experiencia política nacional, Sara Duterte ha desarrollado seguidores entre los políticos filipinos y ha cultivado una base de masas en Mindanao. En las elecciones de 2019, encabezó Hugpong ng Pagbabago (Grupo por el Cambio), un partido político regional que colocó con éxito a varios políticos en el Senado electo a nivel nacional. Ella ha mostrado un mínimo de independencia de su padre al no estar de acuerdo con algunos de los funcionarios del gabinete de su padre y del partido de administración. De hecho, muchos ven su disposición negativa hacia el partido de su padre como una indicación de su capacidad para salir de la sombra de su padre y ejercer un grado de autonomía relativa de la administración en ejercicio.
Identificar retadores políticos alternativos y creíbles a la dinastía Duterte.
Desde 2016, los Dutertes siguen siendo la fuerza dominante en la política filipina. La debilidad de la oposición se ve claramente en el desempeño de algunos de sus líderes en las encuestas electorales. El actual vicepresidente, Leni Robreado, va a la zaga de otros políticos que solían ser antiguos aliados de Duterte, en particular el mundialmente reconocido boxeador convertido en político Manny Pacquiao. El actual alcalde de Manila, Isko Moreno, también se ha visto muy favorecido en las primeras encuestas como alternativa a Duterte dada su trayectoria de buen gobierno local en la capital del país. Por último, también se postula el hijo y homónimo del ex dictador del país, Ferdinand Marcos. Bongbong Marcos quedó en segundo lugar detrás de Sara Duterte en las encuestas, aunque muchos todavía creían que la alianza entre estos dos sucesores dinásticos sigue siendo fuerte.
Describa cómo Sara Duterte podría manejar las relaciones de Filipinas con los Estados Unidos. Si asciende a la presidencia, ¿cómo recalibraría Manila las relaciones con Washington?
Las relaciones de Filipinas con los EE. UU. han mejorado gradualmente este año con la visita del secretario de Defensa Lloyd Austin a Manila y el hecho de que Duterte se ha comprometido a no derogar el Acuerdo de Fuerzas Visitantes del país con los EE. UU. Sin embargo, a muchos todavía les preocupa que el presidente Duterte pueda poner en peligro la alianza durante el resto de su mandato. Muchos ven a Sara Duterte como una oportunidad para reiniciar la alianza entre Filipinas y Estados Unidos, ya que probablemente articulará una política diferente a la de su padre en caso de que se convierta en presidenta. Dada su no participación en la administración de su padre, no tiene las consecuencias negativas de la retórica política antiestadounidense de su padre. Sin embargo, todavía tiene que equilibrar una nueva política estadounidense con la política acomodaticia de su padre en China, dado que Sara también ha cultivado buenas relaciones con China.