¿Qué pasó con el corredor económico de China-Pakistán?

El Corredor Económico China-Pakistán (CPEC, por sus siglas en inglés), uno de los componentes más ambiciosos de la Iniciativa de la Franja y la Ruta de Beijing, se anunció con bombos y platillos en 2015. Desde entonces, se ha presentado constantemente como un factor de cambio para la economía de Pakistán. Pero el camino hacia la finalización ha resultado largo y tortuoso. Los informes indican que el ritmo de los proyectos CPEC se ha ralentizado en Pakistán en los últimos años.

Al mismo tiempo, China es el único país que está invirtiendo fuertemente en Pakistán. La desaceleración de CPEC, por lo tanto, no es un buen augurio para un país con problemas de liquidez como Pakistán, que está plagado de innumerables problemas, algunos debido a sus propias políticas concebidas.

En el caso de Pakistán, CPEC se ha discutido continuamente desde su anuncio en 2015, a pesar de que no ha habido un desarrollo importante en años. La falta de progreso ha llevado a numerosos informes acerca de que CPEC está casi paralizada en el país. Un ejemplo de ello es un reciente informe en video de Bloomberg sobre CPEC como ejemplo de cómo se estancó el proyecto insignia de China, la Franja y la Ruta.

El video de Bloomberg analiza CPEC en general, con un enfoque particular en la ciudad portuaria de Gwadar. Es interesante notar que Gwadar, a pesar de ser el epicentro de proyectos multimillonarios, carece de necesidades básicas como acceso confiable a agua y electricidad, y mucho menos otras instalaciones. Los círculos oficiales en Beijing e Islamabad pueden calificar el informe como otro ejemplo más de propaganda occidental, como suelen hacer cuando un informe de los medios extranjeros no está a su favor, pero señala varios factores que han salido mal, lo que en última instancia impulsa los proyectos de CPEC. en Pakistán a un segundo plano.

Entre otras cosas, la ciudad portuaria de Gwadar apareció recientemente en las noticias por todas las razones equivocadas: estaba siendo vallada como medida de seguridad. Las autoridades tuvieron que detener el trabajo en la cerca después de mucho alboroto de los grupos nacionalistas baluchis, incluidas protestas. Si alguna vez se completa la cerca, comprensiblemente puede agravar aún más la ansiedad de los grupos nacionalistas baluchis que se oponen a los proyectos de CPEC en su provincia natal de Baluchistán. Algunos incluso han sugerido que la cerca es parte de un plan maestro para separar Gwadar de Baluchistán y ponerlo bajo control federal directo.

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Ha habido ataques esporádicos en Gwadar y en otras partes de la provincia y del país para desalentar las inversiones chinas en la provincia. China quiere garantías en lo que respecta a la situación de seguridad. Pero sellar una ciudad entera con el fin de garantizar la seguridad china es precisamente el enfoque equivocado. Incluso desde una perspectiva puramente económica, puede resultar contraproducente a largo plazo al dar una impresión equivocada de Pakistán que podría desalentar futuras inversiones y negocios potenciales. Al cercar una ciudad portuaria, incluso a pedido de los inversionistas chinos, queda claro para el mundo de los negocios, incluidos los chinos, que el país es inseguro e inseguro para los posibles inversionistas.

Es un buen paso para poner fin a la construcción de vallas en Gwadar, que las autoridades han hecho hasta ahora. Las autoridades quieren que Gwadar sea favorable a las inversiones, pero, a largo plazo, la mejor manera de allanar el camino para los desarrollos relacionados con CPEC es proteger los derechos constitucionales de la población local. En cambio, los lugareños se sienten excluidos del desarrollo y están preocupados por su futuro en Gwadar, preocupados por ser desplazados por el ritmo de construcción que cambia rápidamente. Y esto fue antes de las recientes obras para comenzar a cercar la ciudad portuaria. La oposición local es una gran parte de por qué los proyectos relacionados con CPEC dentro y fuera de la ciudad portuaria, por no hablar de otros lugares del país, se han retrasado.

Después de una breve pausa, el año pasado los acontecimientos geopolíticos en la región dieron vigor a los proyectos de CPEC en Pakistán. Como resultado, se firmaron en rápida sucesión dos nuevos acuerdos para proyectos hidroeléctricos en la Cachemira administrada por Pakistán, junto con un acuerdo sobre una zona económica especial (SEZ) en Faisalabad. Estos movimientos dieron lugar a que los partidarios de CPEC afirmaran que los proyectos en el país, una vez más, se están moviendo en la dirección correcta. Con la firma de los nuevos acuerdos, los funcionarios de ambos países estaban contentos de que CPEC había regresado a su ritmo anterior, lo que provocó una ráfaga de artículos, incluido The Diplomat, que subraya los pasos tomados por el gobierno del primer ministro Imran Khan para revivir los proyectos de CPEC, que habían se desaceleró notablemente desde que asumió el cargo en 2018.

Pero la falta de desarrollos relacionados con los proyectos de CPEC desde entonces sugirió que los pasos de 2020 se debieron a la probable presión de Beijing. Desde la firma de los acuerdos de noticias en 2020, el inquietante silencio sobre CPEC ha regresado una vez más, con pocos avances en los proyectos. Esto contrasta marcadamente con el ritmo de los desarrollos de CPEC bajo el ex primer ministro Nawaz Sharif, particularmente en su provincia natal de Punjab.

Tanto Beijing como Islamabad son conscientes de los obstáculos por parte de los sucesivos gobiernos paquistaníes. La autoridad de CPEC en Pakistán se creó a pedido de China para coordinar mejor los proyectos de CPEC entre las partes interesadas de ambos lados. Dirigida por el general retirado Asim Saleem Bajwa, la nueva autoridad, en proceso de convertirse en ley, planificará y coordinará la implementación fluida de los proyectos de CPEC, que en conjunto tienen un valor de $70 mil millones. Pero algunos analistas independientes en Islamabad opinan que la autoridad de CPEC cambiará los proyectos relacionados de una vez por todas de las manos del gobierno civil a las autoridades militares en Pakistán.

La desaceleración del CPEC en Pakistán ha brindado una oportunidad manifiesta a los partidos de oposición, especialmente al partido Liga Musulmana de Pakistán-Nawaz dirigido por Sharif. Los líderes de la oposición han criticado repetidamente al gobierno actual por ser responsable de proyectos estancados.

El actual gobierno se esfuerza por vencer a la oposición centrando su atención en la reactivación de los proyectos del CPEC. A fines de diciembre, China y Pakistán sostuvieron una reunión enfocada en aumentar el impulso de los proyectos de CPEC, durante la cual aprovecharon para proclamar que ambas partes están satisfechas con los avances y comprometidas a convertir este megaproyecto en un modelo a seguir para el resto de el mundo a seguir. La reunión se llevó a cabo a través de un Grupo de Trabajo Conjunto sobre Cooperación Internacional en el Corredor Económico China-Pakistán (CPEC), que se reunió por segunda vez en la región china de Xinjiang el 25 de diciembre de 2020.

El gobierno de Khan ahora se ha esforzado mucho para trabajar de la mano con sus homólogos chinos, con la esperanza de superar cualquier daño causado por las críticas pasadas a la CPEC. Pero desafortunadamente, más que las reservas no abordadas de los actuales partidos gobernantes sobre CPEC, es su ineficiencia e incompetencia lo que se está convirtiendo en la causa de los cuellos de botella en la implementación de los proyectos multimillonarios, precisamente en un momento en que los inversionistas chinos están cada vez menos interesados ​​en proyectos no rentables. pero proyectos políticamente correctos. Es por eso que el camino a CPEC se hace cada día más largo.

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