Por qué el 20º Congreso del Partido de la Unión Soviética continúa persiguiendo a China

En la prolífica cantidad de artículos analíticos sobre la dura respuesta de China al COVID-19 este año, la mayoría ha atribuido la política de cero COVID de Beijing a la preocupación por la seguridad política de cara al próximo 20º Congreso Nacional del Partido Comunista Chino (PCCh). Pero pocos ensayos responden a esta pregunta entrando en detalles sobre el origen de esos temores: la perspectiva histórica del desarrollo político chino y la política exterior durante la era maoísta.

En retrospectiva, las consecuencias del XX Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS) en 1956 afectaron profundamente las decisiones del PCCh sobre política nacional e internacional y tal vez llevaron a una mayor sensibilidad sobre el propio XX Congreso del PCCh.

Un polémico congreso soviético y su impacto político en China

El XX Congreso del PCUS de 1956 es famoso por el discurso sorpresa del primer secretario Nikita Khrushchev Sobre el culto a la personalidad y sus consecuencias, que denunció especialmente el culto a la personalidad y la dictadura de Joseph Stalin en siete puntos, incluida su violación de la norma del partido de dirección colectiva por el lanzamiento de una purga desde la década de 1930, las deportaciones de nacionalidades minoritarias enteras y las exageraciones del papel de Stalin en la Gran Guerra Patria, etc. Jruschov tenía sus propios motivos políticos: mediante el discurso, Jruschov consolidó su posición dentro del partido y debilitó la influencia de posibles rivales, como Georgy Malenkov, Vyacheslav Molotov y Lazar Kaganovich. Esos conservadores, así como los antiguos grandes dirigentes adherentes, tuvieron que comprometerse con los discursos pronunciados para desvincularse de su participación en las acciones denunciadas bajo Stalin.

Jruschov también planteó una discutible estrategia diplomática de que la Unión Soviética estaba dispuesta a coexistir con el bloque capitalista. Específicamente, pensó que los estados socialistas podrían superar a estos últimos pacíficamente mientras que la clase trabajadora en el mundo occidental también podría tomar el poder democráticamente mediante elecciones parlamentarias, lo que era beneficioso para que los dos bloques coexistieran sin conflicto armado. Si bien la coexistencia pacífica era la opción racional desde la perspectiva de los asuntos internacionales, contrastaba con el principio de contradicción convencionalmente antagónico de la teoría comunista de que el socialismo y el capitalismo nunca podrían coexistir en paz.

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Estos dos brotes en la política nacional e internacional del XX Congreso sembraron la semilla del malestar político en los estados socialistas.

Después del XX Congreso del PCUS, el PCCh enfrentó una situación política extremadamente complicada. Por un lado, la máxima dirección se sintió aliviada cuando dejó de existir el sistema estrictamente jerárquico llevado a cabo durante décadas en el bloque socialista que puso a la Unión Soviética firmemente en la cima. Sin embargo, la ola de desestalinización en los estados satélites de Moscú pronto amenazó la unidad de la alianza. Además, la marea creciente que pedía reformas políticas y antisoviéticos en el otoño de 1956 en Polonia y Hungría provocó un conflicto sangriento entre los disidentes y las tropas soviéticas.

Además, la divergencia ideológica entre los soviéticos y algunos escépticos en el bloque del Este, encabezados por el PCCh, desencadenó un debate sobre quién era el socialista puro en el movimiento comunista internacional. Beijing censuró a Jruschov por revisionista en su teoría de la coexistencia pacífica, que el PCCh consideró equivalente a rendirse a los estados capitalistas. Esta crítica escaló gradualmente hasta convertirse en un ataque ideológico general contra las instituciones políticas, sociales y económicas soviéticas bajo Jruschov, que se convirtió en uno de los factores más importantes que condujeron a la división chino-soviética a principios de la década de 1960.

Mientras tanto, el 20º Congreso en Moscú también resultó indirectamente en disturbios internos durante las décadas de 1950 y 1960 en China. En opinión de los líderes del PCCh, aunque la movida soviética de restar importancia a Stalin como líder espiritual en los estados socialistas ayudó al partido a localizar la teoría revolucionaria al elevar el maoísmo, la posibilidad de una liquidación política al estilo de Jruschov en China siempre acosó a Mao. Su paranoia finalmente provocó la desastrosa Revolución Cultural.

Además, escapar de la experiencia del gobierno soviético no se tradujo ni en un entorno político flexible ni en un crecimiento económico en China. Por el contrario, el Movimiento de las Cien Flores, cuyo objetivo era que los ciudadanos expresaran abiertamente sus opiniones al PCCh, se salió gradualmente de control y finalmente se convirtió en una campaña política de depuración de las élites intelectuales. Además, la política agrícola exagerada y la distribución desequilibrada de los recursos en las zonas rurales llevaron a la hambruna más grande de la historia de la humanidad, con un número de muertos estimado entre 23 y 55 millones.

El impacto persistente del XX Congreso del PCUS para el XX Congreso del PCCh

¿Existe un vínculo entre el 20º Congreso Nacional del PCUS en 1956 y los PCCh a finales de este año? A pesar de los diferentes períodos históricos, no deben pasarse por alto dos fenómenos similares que están ocurriendo ahora en la política interna y los asuntos exteriores de China.

Primero, desde 2012, la administración Xi ha violado cada vez más algunas reglas no escritas, especialmente el principio de liderazgo colectivo establecido desde 1978 cuando Deng Xiaoping regresó al poder. Se envió una señal clara en el Congreso Nacional de los Pueblos (NPC) en 2018 cuando una enmienda a la constitución de la República Popular China eliminó los límites de mandato para el presidente y el vicepresidente de los estados. Se considera ampliamente que el cambio está destinado a allanar el camino para que Xi permanezca en su puesto de por vida.

El próximo 20º Congreso del PCCh pondrá a prueba el alcance del liderazgo colectivo de China bajo Xi. En los últimos años, la maquinaria de propaganda nacional ha intentado representar a Xi como el líder principal, más extraordinario que otros miembros del Comité Permanente del Politburó. Por ejemplo, se describió que la efectividad de los arduos esfuerzos de China para contener el COVID-19 se benefician de la orientación y el despliegue personal de Xi. Sin embargo, el impulso para colocar a Xi como el núcleo ha generado un descontento que puede formar el nexo de una resistencia potencial, con los opositores en el Congreso del Partido acusando potencialmente a Xi de repetir el pasado del culto a la personalidad en la era maoísta y haciéndose eco del ataque de Jruschov contra el Stalin tardío. Por lo tanto, sin duda las autoridades considerarán la seguridad política interna como la tarea más importante durante el período previo al XX Congreso del PCCh para mantener la estabilidad del régimen.

En el frente de la política exterior, la división entre China y la Unión Soviética después del XX Congreso del PCUS también recuerda el debate actual sobre el desacoplamiento económico y político de China con el mundo occidental liderado por Estados Unidos. Bajo la sombra de la guerra entre Rusia y Ucrania y el conflicto comercial en curso entre los dos estados, el tema anterior se ha vuelto notablemente complicado. Como uno de los socios restantes de Moscú, la actitud ambigua de Beijing sobre la crisis en Ucrania profundizó la preocupación de Washington sobre las relaciones entre China y Estados Unidos. En abril, la Representante de Comercio de EE. UU., Katherine Tai, señaló que lidiar con el desafío de China es la verdadera prioridad para Washington, porque China será importante para nuestra economía en formas que van a eclipsar lo que estamos enfrentando en términos de Rusia hoy.

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A nivel nacional, la insistencia de Beijing en llevar a cabo una política de cero COVID ha intensificado el riesgo de desacoplamiento entre China y el mercado mundial, dado el impacto en la cadena de suministro global. Según Alicia García-Herrero, economista jefe para Asia Pacífico en Natixis, el 40 por ciento del PIB de China ya está bajo algún tipo de bloqueo. Goldman Sachs recortó su previsión de crecimiento económico de China para 2022 del 4,8 % al 4,3 % debido a que los gobiernos aumentaron las restricciones a la actividad empresarial para contener la variante Omicron.

En comparación con el desacoplamiento económico, la divergencia política entre China y Estados Unidos es más como una secuela de la división chino-soviética. La propaganda oficial tiende a instigar el sentimiento nacionalista presentando a los gobiernos de EE. UU. y otros países occidentales como enemigos que amenazan la seguridad nacional de China. En la práctica, Beijing ha adoptado tácticas de ojo por ojo hacia el comportamiento de Occidente con respecto a los asuntos chinos, y los portavoces del Ministerio de Relaciones Exteriores de China invocan con frecuencia términos como conferenciante de derechos humanos, democracia falsa y alborotador en sus comentarios sobre los temas. de derechos humanos, Hong Kong y la OTAN.

¿Cómo debemos entender el comportamiento de los PCCh ante el XX Congreso?

Este ensayo no pretende vincular directamente el XX Congreso del PCUS con el XX Congreso del PCCh este otoño. Pero los eventos de fines de la década de 1950 pueden ayudarnos a comprender la política interna cada vez más estricta de Beijing. Si bien tales restricciones se han convertido en una rutina cada cinco años, son aún más notorias este año. El próximo Congreso del Partido es particularmente importante para Xi, quien está respondiendo a una serie de desafíos externos e internos a su objetivo político.

En opinión del PCCh, la secuencia de reacciones negativas después del Congreso del Partido Comunista Soviético en 1956 ofrece lecciones que pueden afectar la legitimidad y la seguridad política de los partidos gobernantes en la actualidad. Las estrictas medidas de las autoridades en el trato con la política nacional e internacional, ligadas a sus preocupaciones sobre el número 20, continuarán hasta que rompan el hechizo después del final pacífico de su propio 20º Congreso.

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