¿Los surcoreanos apoyan un tratado de paz con el norte?

¿Apoya el público surcoreano un tratado de paz con Corea del Norte? Mi trabajo de encuesta original muestra que, a pesar de las recientes pruebas de misiles realizadas por Corea del Norte y la falta de un diálogo intercoreano significativo, una clara mayoría de los surcoreanos aprueba la idea. Incluso entre aquellos que habían planeado votar por Yoon Suk-yeol, el candidato presidencial conservador (y ahora presidente electo), una pequeña mayoría apoya un tratado de paz, en contraste con la retórica de Yoons sobre una postura más dura hacia Corea del Norte y la expectativa de que su La administración no continuará llamando al presidente Moon Jae-ins para un tratado de paz sin los primeros esfuerzos de desnuclearización de Pyongyang. Sin embargo, el público puede ver un tratado como una aspiración, sin considerar la logística o la viabilidad ahora, lo que le permite a Yoon poner fin a tales propuestas.

Se espera que la victoria electoral de Yoon conduzca a un giro radical en la política de Corea del Sur con Corea del Norte y se aleje de los esfuerzos de compromiso bajo Moon. En la primera cumbre intercoreana entre Moon y el líder norcoreano Kim Jong Un, ambas partes declararon su apoyo a los esfuerzos para lograr un tratado de paz que terminaría formalmente con la Guerra de Corea. Sin embargo, ha habido pocos avances más allá de este acuerdo abstracto, y no hay cumbres desde 2019. Moon, sin embargo, se mantuvo optimista sobre la reanudación de las conversaciones y siguió presionando por un tratado de paz. Gracias a la insistencia de Moon, EE. UU. y Corea del Sur acordaron en principio una declaración de fin de guerra, a pesar de la poca participación de Corea del Norte antes del anuncio.

Por su parte, Corea del Norte exige rutinariamente el fin de la política hostil de Estados Unidos como condición previa necesaria para un tratado, mientras que Estados Unidos se ha resistido a dar ese paso sin pruebas concretas de desnuclearización. Además, Corea del Norte probó nueve misiles este año antes de las elecciones presidenciales de Corea del Sur. Se esperaría que tales acciones belicosas amargaran el interés público de Corea del Sur en un tratado de paz.

Un tratado de paz tendría una importancia simbólica, manteniendo la esperanza de, si no la reunificación, al menos la coexistencia pacífica, especialmente en un momento en que más surcoreanos elegirían lo último sobre lo primero. Sin embargo, los beneficios prácticos de un tratado no están claros, especialmente porque Corea del Norte continúa con su programa de misiles. Del mismo modo, la logística de que todas las partes firmen un tratado de paz, que presumiblemente también incluiría a Estados Unidos y China, parece poco probable.

Como candidato, Yoon parecía desinteresado en estos esfuerzos de fin de guerra, afirmando que un tratado solo se haría en papel con tinta siempre que Corea del Norte tenga capacidades nucleares. Esto quizás llegue al meollo del problema, donde los surcoreanos pueden, en general, apoyar un tratado de paz, pero difieren sobre si no debe haber condiciones previas explícitas o si las concesiones de Corea del Norte, como la desnuclearización verificable, deben ser lo primero.

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Para abordar las percepciones del público, realicé una encuesta web antes de las elecciones presidenciales de Corea del Sur, a través de Macromill Embrain del 18 al 22 de febrero. En esta encuesta, le pregunté a 945 surcoreanos ¿Apoya un tratado de paz entre Corea del Sur y Corea del Norte?

En general, una clara mayoría apoya tales acciones (71,64 por ciento). Sin embargo, entre los partidarios de los dos principales candidatos vemos claras distinciones, con la gran mayoría de los partidarios de Lee Jae-myung a favor (92,24 por ciento) en comparación con una pequeña mayoría de los partidarios de Yoons (50,37 por ciento). Varios factores podrían explicar estos patrones. El apoyo entre aquellos que planeaban votar por Lee sería consistente con el apoyo liberal-progresista a los programas tipo Sunshine Policy que apuntan a calentar las relaciones intercoreanas. Por el contrario, los partidarios de Yoons, en consonancia con los partidos conservadores en general, pueden estar preocupados por las negociaciones con el estado autoritario, al que el candidato Yoon se refirió como un arquetipo de un estado fallido, especialmente las negociaciones que potencialmente recompensan a Corea del Norte sin requerir un cambio de comportamiento. Aún así, considerando la falta de progreso hacia relaciones más cálidas en toda la península, es sorprendente que las mayorías apoyen un tratado de paz.

Desglosar el apoyo por ideología política proporciona información adicional. Es cierto que la ideología se corresponde fuertemente con la intención de voto, con más del 60 por ciento de los que se identifican como de izquierda del centro (1-3 en una medida de ideología de siete puntos) apoyando a Lee y los de derecha del centro (5-7) apoyando a Yoon. Sin embargo, cuando se desglosa por ideología política en lugar de por elección de voto, vemos una clara disminución en el apoyo a medida que uno avanza en una escala de siete puntos progresista-conservador. Entre los muy progresistas, el 90,48 por ciento de los encuestados apoya un tratado, cayendo a solo el 29,41 por ciento entre los muy conservadores.

El análisis de regresión da más información. Controlando los factores demográficos, así como la ideología y el apoyo a los candidatos, solo la edad y el apoyo a Lee se corresponden positivamente con el apoyo a un tratado de paz, mientras que la ideología y el apoyo a Yoon se corresponden negativamente con el apoyo. Cambiar a los candidatos de sus respectivos partidos produce resultados similares. Además, aquellos que evaluaron la presidencia de Moon más favorablemente, controlando los factores partidistas y demográficos, también eran más propensos a apoyar un tratado de paz.

¿Qué significa esto para el presidente electo Yoon? Es cierto que las limitaciones de este trabajo de encuesta no nos permiten identificar el peso que el público surcoreano le da a un tratado de paz en comparación con otros factores como la vivienda o el empleo. Tampoco puede capturar si el público ha considerado completamente las complejidades involucradas en dicho arreglo. En otras palabras, los hallazgos pueden ser una respuesta más visceral a la idea de un tratado de paz y no tener en cuenta lo que sería necesario para que tenga más que un significado simbólico. Yoon también debe lidiar con una Corea del Norte que ha decidido eliminar su moratoria sobre las pruebas de misiles balísticos intercontinentales (ICBM) y puede estar preparándose para una prueba nuclear, lo que incentiva una postura más dura y limita el apoyo incluso a la retórica sobre el compromiso.

Por lo tanto, si bien el público puede parecer que apoya un tratado de paz, las acciones recientes de Corea del Norte, así como las preocupaciones internas en Corea del Sur, probablemente llevarán a Yoon a dedicar poco esfuerzo a promover dichos esfuerzos.

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