Destacadas organizaciones camboyanas de derechos humanos ignoran la discriminación y las violaciones cometidas contra las comunidades étnicas vietnamitas en el país, por temor a las reacciones violentas de los nacionalistas y simpatizantes del ahora disuelto partido de oposición, según fuentes que hablaron con The Diplomat.
Desde principios de junio, por ejemplo, las autoridades camboyanas han estado desalojando a cientos de personas de etnia vietnamita de sus casas flotantes a orillas del río Tonle Sap, aparentemente como parte de una limpieza de la capital antes de que Camboya asuma la presidencia de la ASEAN el próximo año. y su organización de los Juegos del Sudeste Asiático en 2023.
Sin embargo, el tema ha recibido solo una atención limitada, principalmente comentarios en informes de noticias, de grupos de derechos humanos. En un artículo del 15 de junio de Voice of America, Seoung Senkarona, portavoz del grupo local de derechos Adhoc, fue parafraseado diciendo que apoya la orden de desalojo, pero que las autoridades deberían escuchar las solicitudes de la gente del río y darles suficiente tiempo. reubicar.
Adhoc informa regularmente sobre presuntos ciudadanos vietnamitas indocumentados que trabajan en Camboya y, a menudo, ha tomado una postura abierta contra la inmigración ilegal, incluso cuando no está claro si dichos inmigrantes, generalmente de etnia vietnamita, son ciudadanos vietnamitas o personas que han vivido en Camboya durante generaciones. El coordinador provincial de Adhoc, Cheap Sotheary, fue citado el mes pasado apelando a las autoridades para que hicieran más contra la inmigración ilegal. En la provincia de Preah Sihanouk, los extranjeros vienen, se quedan y hacen negocios ilegalmente y también aceptan trabajos camboyanos, dijo.
El tema de la etnia vietnamita en Camboya es complejo. Durante más de un siglo, Vietnam ha sido la bestia negra de los nacionalistas camboyanos (sobre los cuales hablaremos más adelante). Según los datos del censo oficial de 2013, hay alrededor de 63.000 personas de etnia vietnamita en Camboya, pero la cifra real puede ser mucho mayor. Una organización lo sitúa entre 400.000 y 700.000. Si bien algunos vietnamitas étnicos en Camboya hoy son nuevos inmigrantes, muchos han vivido en el país durante generaciones. Sin embargo, la discriminación oficial significa que un número significativo no puede reclamar la ciudadanía o los documentos legales adecuados, alrededor del 90 por ciento, según la Organización de Derechos de las Minorías con sede en Phnom Penh. Esto significa que se les niega el derecho al voto, la propiedad de la tierra e incluso el acceso a las escuelas, por lo que son esencialmente apátridas.
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Según fuentes en Camboya, la mayoría de las cuales pidieron el anonimato debido a la delicadeza de este tema y el temor a una reacción violenta del público, las principales organizaciones de derechos humanos rara vez informan sobre la discriminación oficial y las violaciones de los derechos humanos cometidas contra las comunidades étnicas vietnamitas. Se afirma que estas organizaciones no se preocupan por estos temas o desconfían de informar sobre ellos, tal vez también temen recibir amenazas del público en general si hablan demasiado alto en apoyo de las comunidades étnicas vietnamitas.
El sentimiento antivietnamita es profundo en Camboya, incluso entre los autoproclamados defensores de los derechos humanos, dijo una fuente familiarizada con el tema, quien agregó que no sorprende en absoluto que se hayan mantenido callados ante estos hechos.
Efectivamente, nada de esto es nuevo. En 2000, Licadho, uno de los tres grupos de derechos humanos más prominentes del país, cerró un programa específicamente para ayudar a las minorías étnicas después de la reacción negativa del público. En 2014, Ou Virak, entonces director del Centro Camboyano de Derechos Humanos (CCHR), recibió amenazas de muerte tras criticar el lenguaje racista utilizado por los políticos de la oposición. En ese momento, el presidente de Licadhos, Pung Chhiv Kek, se negó a comentar sobre el asunto. De hecho, hubo poca solidaridad de otros grupos. Pero Tom Fawthrop, un periodista, afirmó que Pung Chhiv Kek le había dicho en la década de 2000 que estaba muy decepcionada de que tantos miembros del personal de su ONG en Licadho albergaran resentimiento hacia cualquier aplicación de los principios de derechos humanos para encubrir la discriminación contra los residentes vietnamitas en Camboya.
Las búsquedas no exhaustivas de los archivos de los tres grupos de derechos humanos encuentran poca atención al tema de la discriminación étnica vietnamita, a pesar de que ha habido varios desalojos grandes de comunidades étnicas vietnamitas en los últimos años, la mayoría por la fuerza, así como el problema perpetuo. de su apatridia. Si bien la directora de Licadhos, Naly Pilorge, se ha pronunciado en contra de los desalojos en curso de residentes de etnia vietnamita, la última declaración importante de la organización sobre el tema parece haber sido en 2015 bajo el título Camboya debe registrar, no devolver, a los solicitantes de asilo vietnamitas. La CCHR no parece haber publicado ninguna declaración específica sobre la discriminación contra los vietnamitas étnicos desde 2014 o 2015. Los archivos de Adhocs también son escasos.
Cuando se trata de cuestiones de derechos humanos que afectan a los vietnamitas, las tres grandes ONG de derechos humanos (Adhoc, Licadho, CCHR) tienen un historial de guardar silencio. No hay duda de que son cautelosos a la hora de molestar a sus partidarios nacionalistas, dijo Tim Frewer, un investigador que ha estudiado las comunidades étnicas vietnamitas durante años. Las organizaciones de derechos humanos en Camboya han respaldado a estas personas sin reconocer sus ideas ultranacionalistas y se han hecho populares entre los nacionalistas, agregó.
Los vietnamitas son el hombre del saco histórico del nacionalismo camboyano, debido a la lenta expansión de Vietnam hacia el sur en las regiones del delta del Mekong, una vez controladas por el reino de Camboya, los intentos de invadir el país en siglos pasados y las percepciones de que los vietnamitas fueron tratados mejor bajo el dominio francés, con los vietnamitas. nacionales a menudo empleados como funcionarios públicos y recaudadores de impuestos en la Camboya colonial.
Después de que el jefe militar Lon Nol derrocara al gobierno de Norodom Sihanouk en 1970, creando una República Khmer de corta duración, su gobierno orquestó una campaña de purificación étnica de las comunidades étnicas vietnamitas. Después de que el gobierno de Lon Nols cayera en 1975 ante los Jemeres Rojos, el régimen ultramaoísta lideró su propio genocidio contra los grupos étnicos de Camboya, principalmente vietnamitas, chams y chinos.
Sin embargo, las opiniones polarizadas de hoy sobre Vietnam y su gente giran en torno a los eventos de enero de 1979, cuando el régimen de los Jemeres Rojos fue derrocado por Vietnam, que invadió junto con comunistas entrenados en Hanoi y desertores de los Jemeres Rojos, incluido el actual primer ministro, Hun Sen. quienes fueron instalados como un nuevo régimen socialista respaldado por Vietnam.
Por un lado del debate, la salvación nacional llegó en 1979 cuando los Jemeres Rojos fueron derrocados y, en la década de 1990, la guerra civil del país había terminado, la paz había regresado y el desarrollo económico del país se había reiniciado. En esta narrativa, la salvación de Camboya se debe al gobernante Partido Popular de Camboya (CPP) y la ayuda de Vietnam para derrocar un régimen genocida.
Para el otro bando, liderado por muchos de los que aprendieron políticamente en el exilio o en la oposición armada al gobierno respaldado por Vietnam en la década de 1980, la salvación nacional sigue siendo una meta por alcanzar. Afirman que Camboya necesita ser salvada del legado de 1979 que desde entonces ha dejado a Camboya como cliente final de Vietnam. Para la gente de esta creencia, todo lo malo en Camboya tiene sus raíces en la supuesta dominación continua del país por parte de Vietnam, con Hun Sen presentado como un mero títere de Hanoi.
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Incluso el nombre del ahora disuelto opositor Partido de Rescate Nacional de Camboya (CNRP) es una referencia directa a este choque de interpretaciones históricas. El grupo de desertores camboyanos. que siguió a las tropas vietnamitas a Phnom Penh en 1979, se llamó Frente Unido de Kampuchea para la Salvación Nacional. El término jemer para la salvación nacional es sangkros cheat, la misma frase que aparece en el nombre del CNRP.
El movimiento de oposición ha convertido el sentimiento anti-Vietnam y anti-vietnamita en el centro de sus campañas desde la década de 1990, aunque tiende a desdibujar las distinciones entre el estado de Vietnam, los ciudadanos vietnamitas y los vietnamitas étnicos que han vivido en Camboya durante generaciones. Sam Rainsy, la principal figura de la oposición desde mediados de la década de 1990, ha negado repetidamente que use un lenguaje racista, incluido el uso repetido de la palabra yuon .
En 2014, afirmó que las acusaciones de racismo eran una controversia entre extranjeros provocada por los ignorantes de la cultura camboyana. Por ejemplo, samlor mchou yuon es una sopa agria vietnamita, un plato que se encuentra en muchos restaurantes cuyo nombre se considera inofensivo. Sin embargo, el contexto importa. En la campaña electoral de 2008, Sam Rainsy declaró: Si gano esta elección, enviaré de vuelta a los inmigrantes yuon. En un discurso de 2013, afirmó: los yuon están tomando la tierra jemer para matar al pueblo jemer. En las empresas yuon , solo emplean gerentes yuon, pero los camboyanos son solo trabajadores.
De hecho, Rainsy fue censurado por las autoridades de la ONU antes de las elecciones generales de 1993 por su uso de lenguaje racista. En esa ocasión admitió las connotaciones racistas de su lenguaje. Tal vez youn es un poco peyorativo. Pero es un hábito y no estoy aquí para educar a la gente, dijo.
Kem Sokha, el cofundador del CNRP cuando se fusionó con su Partido de Derechos Humanos en 2012, fue anteriormente el fundador de CCHR, el grupo de derechos humanos. De hecho, Kem Sokha a menudo ha ido más lejos que Sam Rainsy en sus diatribas contra los vietnamitas. En 2010, una estampida en un puente de Phnom Penh durante un feriado local mató a 353 personas y dejó cientos de heridos. Cuatro años después, hablando ante una multitud en una pagoda, Kem Sokha acusó a los vietnamitas de estar detrás de la tragedia. Crearon la escena para matar a los jemeres en Koh Pich, dijo, refiriéndose a una pequeña isla en la capital. Dijo que era un complot para eliminar la raza, la tradición y la cultura jemer.
Sopheap Chak, director ejecutivo de CCHR, dijo que los comentarios de Kem Sokha se hicieron después de que dejó la organización. Independientemente de cuándo se hicieron estos comentarios, agregó, no reflejan en absoluto el trabajo, la misión o los valores de CCHR. Los funcionarios de Adhoc y Licadho no respondieron a las solicitudes de comentarios. Pero Sopheap Chak respondió a las acusaciones afirmando que CCHR se ha pronunciado sobre el tema de la discriminación que enfrentan los vietnamitas étnicos en Camboya.
En septiembre de 2013, señaló, CCHR emitió una declaración dando la bienvenida al aparente compromiso del CNRP con el antirracismo, y en diciembre de ese año publicó un comunicado de prensa amonestando a Sam Rainsy por retractarse de esta promesa después de volver a usar lenguaje racista. También firmó un comunicado de prensa en febrero de 2014 después del asesinato de un hombre de etnia vietnamita en Phnom Penh.
Phil Robertson, subdirector para Asia de Human Rights Watch, un grupo internacional que también ha sido acusado, por algunas fuentes, de pasar por alto este tema, dijo que su organización está seriamente preocupada por la continua discriminación y los abusos que sufren las comunidades de etnia vietnamita en Camboya. duda de que los vietnamitas étnicos se encuentren entre las personas más pobres y vulnerables de Camboya, y una de las principales razones es su falta de estatus legal y la discriminación sistemática que permite esa falta de estatus.
En Camboya, la etnicidad y la historia están entrelazadas de manera inseparable, señaló Sophal Ear, profesora asociada de Diplomacia y Asuntos Mundiales en Occidental College en Los Ángeles. Por supuesto, está empañado por la política; todo en Camboya está nublado por la política, pero tenemos que superar esto, dijo.
Otras fuentes, sin embargo, fueron más severas. En algún momento, los donantes externos deben preguntarse: si no defiende los derechos de todos los grupos en Camboya, ¿realmente califica como una organización de derechos humanos? ¿Realmente mereces financiación externa?, dijo una fuente. Es una pregunta que ha sido rechazada por demasiados durante demasiado tiempo.