Las tensiones de larga data entre Irán y Pakistán por la proliferación de armas de destrucción masiva, el uso de representantes militantes para la proyección de poder regional y las alineaciones geopolíticas divergentes siguen siendo uno de los factores estratégicos a menudo descuidados que pueden influir en el cálculo nuclear de Teherán de manera destacada. Tal consideración tiene un significado mucho mayor hoy, cuando las negociaciones de una década entre Irán y P5+1 (Gran Bretaña, China, Francia, Rusia, EE. UU. y Alemania) sobre la empresa atómica iraní han llegado a una etapa muy delicada. Una vez que alcancen un patrón sistemático, como sugieren los acontecimientos de los últimos años, las tensiones entre Teherán e Islamabad constituirán un frente de seguridad totalmente nuevo para la República Islámica y, por lo tanto, es probable que ejerzan un cínico impacto en su lógica nuclear.
La relación de Irán con Pakistán, de mayoría sunita, ha sido a menudo de miedo y aversión reprimidos, desde la primavera de 1998. En 1998, luego de las pruebas nucleares de India, Pakistán llevó a cabo una serie de pruebas atómicas y, por lo tanto, se convirtió en el único vecino de Irán con armas nucleares. capacidad. En agosto del mismo año, las fuerzas talibanes que habían establecido su Emirato en Afganistán después de derrocar al gobierno afgano con la ayuda de Islamabad en 1996 capturaron el consulado iraní en Mazar-e-Sharif y mataron a 11 miembros de su cuerpo diplomático y de medios. Las campanas de alarma sonaron en Teherán, pero las amenazas de acción militar y un despliegue ceremonial de tropas a lo largo de la frontera con Afganistán fue todo lo que siguió como respuesta. Más tarde, se descubrió que los asesinatos habían sido llevados a cabo por Sipah-e-Sahaba, una organización militante rabiosamente anti-chiíta con estrechas conexiones con el establecimiento militar y de inteligencia pakistaní. El estatus nuclear de Pakistán debe haber estado en la mente de los líderes y estrategas iraníes, quienes no llegaron a intervenir militarmente contra los militantes respaldados por Islamabad en Afganistán. No es de extrañar que Irán se apresurara a ayudar a la coalición liderada por Estados Unidos a derrocar al gobierno talibán tres años después.
Durante la última década, el tráfico de narcóticos, el bandolerismo, el secuestro y los ataques transfronterizos se han generalizado en la región de Baluchistán, que se extiende a ambos lados de Irán y Pakistán. Sin embargo, la amenaza militante llegó a un punto de inflexión en octubre de 2009 cuando una operación suicida del grupo separatista Jundullah en la ciudad fronteriza iraní de Pishin se cobró la vida de más de 30 personas, incluidos dos altos comandantes de la Guardia Revolucionaria. Aunque el líder del grupo, Abdolmalek Rigi, fue detenido y ejecutado más tarde en Teherán, las tensiones bilaterales como consecuencia de la actividad de militantes suníes se han intensificado recientemente hasta convertirse en escaramuzas fronterizas mortales que involucran a las fuerzas militares convencionales de ambos lados. A mediados de octubre de este año, Islamabad presentó una protesta diplomática con Teherán después de que los intentos de las fuerzas de seguridad iraníes de perseguir a los militantes a través de la frontera provocaran la muerte de un paramilitar del Cuerpo Fronterizo de Pakistán y dejaran heridos a otros cuatro soldados. Poco después y en una escalada sin precedentes, ambos bandos intercambiaron disparos de mortero.
De hecho, Irán no tiene muchos amigos en la región (de ahí la obsesiva defensa de Bashar al-Assad en Siria por parte de Teherán), mientras que su visión única de política exterior en general y sus ambiciones nucleares en particular han alienado y en algunos casos antagonizado al mundo. potestades. La República Islámica tampoco disfruta de la cobertura protectora de un poderoso estado con armas nucleares (NWS) como en el caso, digamos, de Corea del Sur y Japón, los cuales caen bajo el paraguas nuclear de los Estados Unidos. Si los líderes iraníes han extraído una sola lección histórica de la amarga guerra Irán-Irak (1980-1988), es la máxima realista de la autoayuda: tendrán que luchar solos en caso de que estalle un conflicto serio o una conflagración. dentro de sus fronteras o más allá. Esto se aplica hoy tanto como lo hizo después de la revolución de 1979.
Las preocupaciones de Irán sobre la capacidad atómica de Pakistán son principalmente dos. Como el arsenal de armas nucleares de más rápido crecimiento en el mundo, las armas nucleares paquistaníes o, más probablemente, la tecnología nuclear sensible corren el riesgo de caer en las manos equivocadas, dada la presencia arraigada de grupos militantes sunitas en todo el país, así como los estrechos vínculos entre estos grupos y ciertos segmentos del establecimiento de seguridad militar que generalmente supervisa las actividades nucleares de Islamabad. Después de todo, Pakistán tiene un largo historial en el empleo de la exportación de la militancia como instrumento de formulación de política exterior. Como la principal potencia chiíta en el Medio Oriente, Irán se ve a sí mismo como el objetivo inmediato en la eventualidad de tales escenarios debido a su ideología pero también a su proximidad geográfica.
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Estos temores se han intensificado por el surgimiento del Estado Islámico en Irak y Siria (IS, también conocido como el Estado Islámico de Irak y al-Sham) y los vínculos transnacionales que está tratando de fomentar con los talibanes paquistaníes y los yihadistas sunitas en el Sur. Asia entre otros. Más de un año después de su creación, hoy no es ningún secreto que el Estado Islámico se esfuerza frenéticamente por conseguir armas de destrucción masiva, incluidos agentes químicos y biológicos, que el grupo terrorista habría utilizado contra los combatientes kurdos en la ciudad fronteriza siria de Kobani y Fuerzas iraquíes en la provincia de Salahuddin. El Estado Islámico y sus simpatizantes suníes afines consideran a los chiítas, en particular a los iraníes, Safawi y Rafida, términos peyorativos que se refieren a aquellos musulmanes que se percibe que se han desviado del verdadero camino del Islam y han rechazado la auténtica tradición islámica, por lo que son objetivos más legítimos para los creyentes que los musulmanes. infieles occidentales.
Teherán también tiene serias aprensiones sobre la alianza estratégica de Pakistán con su archirrival y potencia sunita, Arabia Saudita, que está impulsada en gran medida por una ideología sectaria común. Riyadh ha invertido mucho en el programa nuclear de Pakistán y se cree que puede obtener armas atómicas de Islamabad a voluntad. En palabras de un alto funcionario pakistaní consciente del pacto no escrito entre las dos capitales, ¿para qué pensábamos que los saudíes nos estaban dando todo ese dinero? No fue caridad. Amos Yaldin, exjefe de la inteligencia militar israelí, ha observado de manera similar que si los iraníes logran adquirir armas nucleares, los saudíes no esperarán un mes. Ya pagaron la bomba, irán a Pakistán y traerán lo que tengan que traer. Sin embargo, la preocupación de Teherán es que, en ciertas circunstancias, Riad pueda tomar tal acción incluso sin la materialización de una bomba iraní.
¿Cuáles son las implicaciones de todo esto para las negociaciones nucleares en curso? Podría decirse que esta compleja dinámica puede actuar como un arma de doble filo. Por un lado, puede disponer que los líderes iraníes se mantengan firmes y dejen un amplio espacio para la acción disuasoria frente a las crecientes amenazas en el vecindario. Huelga decir que una visión tan trágica es un mal augurio para las perspectivas de un acuerdo integral. Por otro lado, puede persuadir a Teherán para que no pierda tiempo en facilitar un acuerdo final sobre su empresa nuclear, para que pueda integrarse plenamente en el redil de la comunidad internacional y así disfrutar de los controles y equilibrios normativos que evitan que los estados transgredan la soberanía nacional de los demás. y seguridad.
Lo que está fuera de toda duda, sin embargo, es que si las conversaciones fracasan, el factor de Pakistán desempeñará un papel más destacado que nunca en el cálculo nuclear de Irán.
Maysam Behravesh es candidata a doctorado en Ciencias Políticas en la Universidad de Lund, Suecia, editora sénior de Media Reviews de la revista Asian Politics & Policy (Wiley) y asistente editorial de la publicación trimestral Cooperación y Conflicto (Sage).