La relación de China con Argentina va mucho más allá de la disputa de las Malvinas/Malvinas

Las Islas Malvinas, también conocidas como Islas Malvinas en español, un pequeño archipiélago del Atlántico Sur frente a la costa este de Argentina, se han convertido en el foco del escrutinio geopolítico luego de una reciente cumbre Argentina-China.

El archipiélago de las Falkland/Malvinas ha sido ocupado oficialmente por el Reino Unido desde 1833, a pesar de que Argentina reclama la soberanía heredada de la corona española desde 1767. Las Naciones Unidas reconocieron específicamente la disputa territorial en 1965 y establecieron la Resolución 2065, alentando negociaciones. Sin embargo, las tensiones se desbordaron luego de varias discusiones fallidas y planes para volver a arrendar las islas, y Argentina invadió las islas en 1982, lo que provocó una respuesta militar del Reino Unido. El conflicto armado que siguió terminó 74 días después con al menos 900 víctimas, de las cuales alrededor del 75 por ciento eran argentinos.

Después del conflicto, las personas que vivían en las islas experimentaron una mayor prosperidad debido al aumento de la inversión y el interés del Reino Unido, además de recibir la ciudadanía e independencia británicas completas (excepto en asuntos relacionados con la política exterior y la defensa). En un referéndum de 2013, una abrumadora mayoría de los residentes de Falkland/Malvinas votaron para seguir siendo un Territorio Británico de Ultramar. Sin embargo, la entonces presidenta de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner, sostuvo que los deseos de los isleños no influyeron en la disputa territorial.

Aunque ha habido demandas renovadas de la región para reconocer el llamado de Argentina a discutir la soberanía sobre las islas, el Reino Unido se ha negado a negociar, lo que, según Argentina, no cumple con el derecho internacional.

Entonces, ¿cómo influye exactamente China?

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En gran parte de la prensa internacional, la relación entre Argentina y China a menudo se ve a través de la lente de la cuestión de las Malvinas/Falkland en particular porque el 6 de febrero de este año, el mismo día que Argentina firmó oficialmente la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China (BRI), el Ambos países emitieron un comunicado conjunto que incluye una reafirmación del apoyo de China a la demanda de Argentina por el pleno ejercicio de la soberanía sobre las Islas Malvinas. Al día siguiente, la secretaria de Relaciones Exteriores del Reino Unido, Liz Truss, afirmó en un tuit que el Reino Unido rechaza por completo cualquier pregunta sobre la soberanía de las Malvinas.

Sin embargo, la posición de China sobre las Islas Falkland/Malvinas no era nueva. Durante las dos resoluciones clave de la Asamblea General de la ONU, la Resolución 2065 en 1965 y la Resolución 3160 en 1973, China votó por la posición de Argentina. Curiosamente, en 1982, China, junto con Polonia, España y la entonces URSS, se abstuvieron de la Resolución 502 del Consejo de Seguridad que exigía que Argentina retirara sus tropas de las Islas Malvinas/Falkland, vecina de Panamá, fue el único voto en contra de la moción entre los 15 miembros del consejo. La disputa territorial Falklands/Malvinas también presenta un interés militar único para China con respecto a Taiwán, ya que se ha realizado una investigación considerable sobre los desarrollos del conflicto.

Desde entonces, por ejemplo, en una declaración conjunta en diciembre de 2018, China ha dejado muy claro que apoya el reclamo de Argentina sobre las Islas Malvinas/Falkland, correspondiendo al respaldo de Argentina a la política de una sola China, que afirma que Taiwán es parte de la República Popular de China. Porcelana. Y en junio de 2021, un diplomático chino dijo: La cuestión de las Islas Malvinas es esencialmente un legado del colonialismo.

Esto no es ninguna sorpresa.

Sin embargo, ver las relaciones entre Argentina y China solo a través de la lente de la disputa Malvinas/Falklands pierde sentido. Argentina tiene una importancia considerable. Miembro del G-20, es la segunda economía más grande de América del Sur y un importante productor de soja y carne de res a nivel mundial.

China ha sido consciente de esto durante años. El aumento de las importaciones agrícolas de Argentina ayuda a China a gestionar la seguridad alimentaria a través de la diversificación. Argentina es igualmente consciente de la importancia de China. En 2017, el entonces presidente de Argentina, Mauricio Macri, asistió al primer Foro de la Franja y la Ruta en China.

China superó a Brasil como principal socio comercial de Argentina en 2020, con un comercio total en 2019 valorado en alrededor de $ 16 mil millones. Las exportaciones argentinas a China representaron el 42 por ciento del saldo bastante fuerte en comparación con muchos otros países en desarrollo, particularmente debido a un plan bilateral de cinco años para la cooperación agrícola.

Argentina también se ha dado cuenta de la importancia de China en lo que respecta a las finanzas. Hace trece años, Argentina acordó un acuerdo de intercambio de divisas con China por un valor de poco más de $ 10 mil millones en ese momento. Argentina no estuvo sola, otros 22, incluidos Malasia e Indonesia, también lo hicieron casi al mismo tiempo, y desde entonces Nigeria y Sri Lanka también han negociado intercambios. Argentina y China renovaron su canje en 2014 y 2017, y este año, en 2022, Argentina aseguró un aumento, lo que hace que el canje completo ahora tenga un valor de $ 23,7 mil millones.

El canje implica un acuerdo entre los bancos centrales de ambos países, donde cada país tiene una cuenta local en la moneda de los demás, lo que permite a los bancos retirar fondos de las cuentas para necesidades y pagar con intereses, incluso para la liquidación comercial. Para China, el canje es útil para interactuar internacionalmente sin depender demasiado del dólar. Para Argentina y otros, el canje es igualmente útil para el comercio, pero también ofrece opciones alternativas a los préstamos del Fondo Monetario Internacional (FMI) y alivia las reservas de divisas. Argentina ha experimentado varias crisis fiscales a lo largo de los años y debe pagar alrededor de $ 3-4 mil millones al FMI en el primer trimestre de 2022, incluidos los pagos de intereses y capital. Por lo tanto, el aumento reciente del intercambio de China ayuda y parece probable que continúe creciendo.

Sin embargo, y lo que es más importante tanto para China como para el Reino Unido, Argentina no solo está recurriendo a China en busca de apoyo económico. Por ejemplo, el presidente Alberto Fernández ha expresado su apertura a los canjes de deuda por clima, que son prometedores ya que Argentina es biodiversa con climas y biomas mixtos y es un objetivo clave para las iniciativas verdes.

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El punto muerto sobre el archipiélago de las Falkland/Malvinas es ciertamente importante, pero si bien parece definir las relaciones entre Argentina y el Reino Unido, palidece en importancia para los demás. Para comprender o influir hacia dónde se dirigen Argentina y China, es mejor mirar mucho más allá del problemático archipiélago.

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