Corea del Norte celebró la cuarta Reunión Plenaria del octavo Comité Central del Partido de los Trabajadores del 27 al 31 de diciembre. Según los medios estatales del Norte, Kim Jong Un centró principalmente su mensaje en el desarrollo rural y agrícola, ya que la economía del país se ha desplomado debido a las estrictas medidas anti -medidas pandémicas para evitar la propagación del COVID-19 dentro de su país.
Kim expresó su firme voluntad de revivir la desastrosa economía del país. Las paralizantes sanciones económicas impuestas a Corea del Norte por parte de la ONU se han intensificado desde la ascensión de Kim en 2011 debido a las crecientes amenazas nucleares y de misiles del Norte contra los aliados de Estados Unidos, Corea del Sur y Japón. Combinado con la estrategia pandémica restrictiva de Corea del Norte, el resultado es que el país ha estado enfrentando su peor crisis económica desde la Ardua Marcha de la década de 1990.
Al establecer planes para mejorar la economía, Kim también reafirmó las propuestas y políticas de North sobre las relaciones intercoreanas y el campo de los asuntos externos durante la reunión plenaria. Los medios estatales no proporcionaron detalles, aunque informaron que el país reforzaría la capacidad militar.
Esto podría ser una señal de que Corea del Norte no volverá a la mesa de negociaciones en 2022, lo que implica que el último intento del presidente surcoreano, Moon Jae-ins, de reactivar el proceso de paz antes de que finalice su mandato en mayo no funcionará. Sin embargo, no debe interpretarse en el sentido de que Kim no tiene interés en sentarse con los líderes de Estados Unidos y Corea del Sur. Como poderoso líder autocrático, Kim querría recuperar su reputación internacional, empañada tras la debacle de la cumbre Trump-Kim en Hanoi.
Guardar silencio sobre las propuestas y políticas de Corea del Norte sobre asuntos exteriores, especialmente sobre las conversaciones nucleares y el diálogo intercoreano, podría reflejar una decisión de Kim de no reanudar las negociaciones estancadas con Washington y Seúl. Alternativamente, esta falta de enfoque en los asuntos internacionales podría apuntar a la decisión de adoptar un enfoque de paciencia estratégica al estilo de Corea del Norte hacia las negociaciones de desnuclearización.
¿Disfrutas de este artículo? Haga clic aquí para suscribirse y obtener acceso completo. Solo $5 al mes.
Teniendo en cuenta sus capacidades nucleares y de misiles actuales, Corea del Norte pronto completará su armamento nuclear y se convertirá en un país casi intocable con armas nucleares que puede enfrentarse directamente a los Estados Unidos. John Bolton, quien anteriormente se desempeñó como asesor de seguridad nacional del expresidente Donald Trump, dijo que Corea del Norte está un año más cerca de perfeccionar la tecnología nuclear, de misiles balísticos y quizás de misiles de crucero hipersónicos debido al primer año de diplomacia frenética de la administración Biden.
La lista detallada de Kim de los programas de misiles del país en el Congreso del Partido de enero de 2021, un movimiento inusual del líder del país más aislado del mundo, indicó que su postura sobre el desarrollo de misiles en medio de la carrera armamentista en la península de Corea permanece sin cambios. El Norte no aceptará el acuerdo que ofrece Estados Unidos, a saber, la Desnuclearización Irreversible Verificable Completa (CVID) de Corea del Norte a cambio del levantamiento de las sanciones económicas, en el futuro previsible.
El intento de Kim de fortalecer al Norte tanto militar como económicamente para ganar más influencia en la región implica que Estados Unidos y Corea del Sur podrían tener que ofrecer mejores fichas de negociación si el plan económico de Kim funciona sin un apoyo significativo de China, el salvavidas económico de Pyongyang y el mayor socio comercial en medio de sanciones económicas paralizantes y la pandemia de COVID-19.
Además, si la economía del Norte se recupera y prospera incluso bajo las sanciones económicas y la pandemia, Pyongyang no tendría motivos para negociar con Washington y Seúl. Kim preferiría mantener el enfoque de autosuficiencia en defensa y economía para garantizar su poder supremo y su seguridad hasta el final de su vida. En este contexto, no hay mucho tiempo para que Estados Unidos y Corea del Sur negocien con Corea del Norte, ya que las negociaciones de desnuclearización parecen descarrilarse aún más.
Algunos creen que la pelota está en la cancha de Pyongyang en las conversaciones nucleares. Los analistas en este campo asumen que Corea del Norte eventualmente colapsará bajo las sanciones económicas dirigidas por la ONU, lo que significa que Washington y Seúl no tienen que apresurarse a llegar a un mal acuerdo con Pyongyang para desnuclearizar la península de Corea. Sin embargo, este escenario no se desarrollará bajo la vigilancia de China, ya que resultaría en un mayor aislamiento debido al cerco de EE. UU. y sus aliados. Mientras tanto, las capacidades nucleares y de misiles de Corea del Norte han mejorado continuamente a medida que el padre y el abuelo de Kim eligieron este camino para sobrevivir a los Estados Unidos. No es realista esperar que Kim Jong Un cambie de rumbo en este momento.
Bajo el enfoque de paciencia estratégica de Norths, es poco probable que Pyongyang no responda a las declaraciones de Estados Unidos y Corea del Sur sobre sus pruebas de misiles, incluso si critica duramente su doble estándar. Además, es posible que los medios estatales de Corea del Norte no publiquen declaraciones de funcionarios de alto rango como Kim Yo Jong, una voz líder en las relaciones intercoreanas, para condenar los ejercicios militares conjuntos de Estados Unidos y Corea del Sur que se llevarán a cabo en los próximos meses. Sin embargo, Washington y Seúl deberían seguir comunicándose con Pyongyang con una lista de incentivos económicos detallados que el Norte puede recibir para restablecer el diálogo a través de canales clandestinos, ya que la diplomacia sigue siendo la ruta preferida.
El lunes, el presidente de Corea del Sur, Moon Jae-in, dijo que su gobierno seguirá un camino irreversible hacia la paz hasta el final en su último discurso de Año Nuevo. Sin embargo, tal desarrollo solo puede ocurrir cuando Estados Unidos y China trabajan en estrecha colaboración para abordar el problema de Corea del Norte. A medida que las crecientes tensiones entre Beijing y Washington le dan a Pyongyang un tiempo ilimitado para ganar más influencia mediante la construcción de armas más avanzadas y la mejora de la economía, EE. Corea detrás de escena.
Para concluir, Corea del Norte parece estar tratando de eludir o incluso cambiar las tensiones militares del statu quo regional sin una confrontación directa que los EE. UU. y China han estado defendiendo, al establecer una especie de nuevo enfoque, el de la paciencia estratégica.
Este artículo fue publicado originalmente por el Institute for Security and Development Policy y se vuelve a publicar aquí con autorización.