Para muchos, la gira europea del Ministro de Relaciones Exteriores Wang Yis a finales de agosto marcó ostensiblemente una moratoria sobre la diplomacia del guerrero lobo de China. Su gira europea que comenzó, quizás no por coincidencia, en Italia, uno de los estados europeos más pro-China, ha estado repleta de episodios conciliadores en los que intentó enfatizar la apertura de China al diálogo y compromiso diplomático. Muchos simpatizantes de la estrategia histórica de taoguang yanghui del país (mantener un perfil bajo y esperar el momento oportuno) señalarían que tal cambio es vital para restaurar la credibilidad internacional de China.
Desde insistir en que los lazos entre China y Europa no deben ceder bajo las presiones de la administración de Trump, interpretando así a los dos partidos como aliados aparentes unidos en oposición a la hegemonía estadounidense, pasando por resaltar las perspectivas económicas de la maltratada Iniciativa de la Franja y la Ruta en Italia, hasta el golpe de codo un tanto icónico entre Wang y su homólogo noruego, Ine Eriksen Soreide, es evidente que China está tratando de rehabilitar su imagen europea y reavivar muchas llamas apagadas.
Los observadores entusiastas de China pueden encontrarse reflexionando sobre estas transformaciones drásticas. Desde un enfoque híper combativo repleto de actitud defensiva y grandilocuencia, China aparentemente ha cambiado a tácticas más sutiles en un intento de recuperar la autoridad moral en el discurso internacional, especialmente a la luz de la inestabilidad bastante oportuna que prolifera en los Estados Unidos y los escándalos ignominiosos. más cerca de casa, tanto en las relaciones a través del Estrecho como en Hong Kong.
La ofensiva del encanto naciente
Esta aparentemente incipiente ofensiva de encanto, sin embargo, no es ni un proyecto abrupto ni espontáneo, ni inesperado dada la trayectoria política reciente de China. Durante los últimos tres años, el país ha buscado cultivar y profundizar los lazos comerciales multifacéticos con actores regionales y socios locales a través de corredores estratégicos con Europa en lo alto de su lista de prioridades. La Unión Europea, con su mercado en expansión (el segundo más grande del mundo), ubicación geopolítica preeminente y legado histórico como zona de amortiguamiento entre Estados Unidos y Rusia (y China), constituye un aliado que China ha buscado durante mucho tiempo. conquistar, ya sea a través de subsidios de infraestructura unilaterales, la profundización del comercio bilateral, la ayuda para el desarrollo otorgada a los países de la periferia sur y este de Europa, o campañas mediáticas prominentes que buscan transmitir el abrazo ardiente del país a sus hermanos y hermanas europeos. Tales esfuerzos, junto con el espíritu de la época alimentado por COVID-19 de 2020, culminaron en la controvertida campaña de diplomacia de máscaras lanzada a principios de este año, que buscaba entregar recursos y ayuda médica a los países europeos que se tambalean en la pandemia.
¿Disfrutas de este artículo? Haga clic aquí para suscribirse y obtener acceso completo. Solo $5 al mes.
La ofensiva de encanto encabezada por las visitas consecutivas de los diplomáticos Wang Yi y Yang Jiechi es, por lo tanto, simplemente una continuación de esta campaña en curso, en la que Beijing busca lograr varios objetivos centrales. El primero es articular claramente la condicionalidad de los acuerdos económicos y comerciales. Los países europeos que han sido más amigables con el Estado y que se han comprometido de manera demostrable en acuerdos y discusiones comerciales (por ejemplo, Italia, Serbia, España) son recompensados con un mayor acceso a la economía en recuperación y se les ofrece una integración más estrecha dentro de las alianzas económicas internacionales de China. Por el contrario, los países que han adoptado posturas aparentemente provocativas y francas sobre los asuntos internos de China son advertidos de las posibles consecuencias de la retirada económica y la ruptura tecnológica. En este frente, la naturaleza de doble filo de la retórica de Wang fue bien notada: los diplomáticos europeos han comenzado a afirmar abiertamente los valores que defienden en asuntos que van desde Hong Kong hasta los derechos políticos de los ciudadanos chinos, mientras avanzan con cautela para no cruzar líneas rojas irrevocables. en su prescripción y defensa.
El segundo objetivo es calmar las preocupaciones de los estados sobre la tecnología de comunicaciones china. Después de reunirse con Wang, el presidente francés, Emmanuel Macron, declaró que no prohibiría a Huawei (a diferencia de su homólogo del otro lado del Canal de la Mancha), sino que favorecería los sistemas 5G europeos. Del mismo modo, Alemania se abstuvo de ofrecer una reprimenda conspicua y generalizada a la empresa de tecnología. Sin embargo, la imagen no es tan halagüeña para China. Huawei sigue siendo en gran medida impopular en la región de Europa Central y Oriental, especialmente a la luz del delicado acto de equilibrio que los estados deben realizar entre estrechar lazos económicos con China y ser rechazados o abandonados por la OTAN. , que opera como un paraguas de seguridad defendiéndolos contra Rusia. Además, a la prohibición de Huawei en el Reino Unido bien podrían unirse más aliados, en caso de que la empresa de tecnología no logre avances significativos para hacer que su tecnología cumpla con los requisitos legales emergentes.
El objetivo final es restablecer la credibilidad percibida de China como socio económico y aliado político después de la COVID-19. El séquito chino hizo todo lo posible para destacar la economía fuerte y estable de China. Desde hacer referencia repetidamente a la colaboración y las instituciones multilaterales (haciéndose eco de la declaración de Xi Jinping en Davos en 2016), hasta reiterar el compromiso del país de finalizar el acuerdo de inversión entre China y la UE (por el cual Xi ha estado bajo una presión cada vez mayor de Ursula von der Leyen, la presidenta de la Comisión Europea). ), los diplomáticos chinos han tratado de capitalizar la espiral económica descendente en todo el mundo al destacar las razones pragmáticas por las que los estados europeos no deberían desvincularse de China. En términos más generales, Beijing aparentemente se ha redoblado al atacar las respuestas de la administración Trump a las protestas de Black Lives Matter y los disturbios civiles en los Estados Unidos. Tales críticas no se aplican solo para el consumo interno o estadounidense, sino también para recuperar los corazones y las mentes comunidad política europea impulsada por valores. Si tales esfuerzos realmente logran o no establecer a China como una alternativa convincente a los Estados Unidos, sigue siendo en gran parte desconocido, aunque el pronóstico inicial no es un buen augurio para el país.
Diplomacia del guerrero lobo que cambia de forma en China
¿Qué hay de la tan castigada diplomacia del guerrero lobo? Muchos que simpatizan más con el dilema geopolítico de China notarían que los diplomáticos combativos del país se han quedado con pocas opciones a la luz de los ataques maniqueos y acérrimos contra el propio régimen. A medida que los críticos del régimen han pasado de atacar la política exterior individual o decisiones económicas particulares a críticas más esencialistas y estructurales del dogma político de China, los diplomáticos del país se ven a sí mismos librando una guerra defensiva que recuerda mucho a la Rebelión de los Bóxers a fines del siglo XIX. .
Estos pensamientos sustentan los recientes cambios de forma en la diplomacia de los guerreros lobo del país. Los diplomáticos ahora no solo están empeñados en demostrar la fuerza proyectada y la solidaridad nacionalista de China, sino que también están invocando discursos enfáticos para pintar al país como un luchador resistente, un David en una lucha contra el Goliat imperialista. El Protocolo Boxer fue invocado por el editor en jefe del Global Times, Hu Xijin, como evidencia de las inclinaciones imperialistas de Estados Unidos. En abril, el destacado experto declaró que lo que realmente le interesa a Estados Unidos es el continuo debilitamiento de China, a través de suprimiendo la competitividad estratégica del país. No cesará con su ambiciosa maniobra, hasta que nuestro país se derrumbe.
El arquetipo del guerrero lobo tiene múltiples capas y es complejo. A diferencia del alborotador estereotipado y antiintelectual que gana por la fuerza bruta o el caballero erudito y de voz suave, se interpreta que el guerrero lobo es a la vez desafiante y resuelto, al tiempo que defiende principios y valores que se extienden más allá de su propio interés. Al unir la retórica defensiva del país contra lo que percibe como avances imperialistas, Beijing espera replantear su estrategia diplomática a través de los lentes y el marco del antiimperialismo y el anticolonialismo que, casualmente o no, en gran medida son coherentes con el espíritu de nuestra época. El marco anticolonialista también le da a China credibilidad y capital moral para consolidar su atractivo popular entre los pueblos de los estados africanos y latinoamericanos.
Comprender el pivote
Hay varias posibles explicaciones para este pivote. Lo obvio no requiere elaboración: Beijing es plenamente consciente de que un enfoque monolíticamente beligerante de la diplomacia solo alejaría a sus aliados económicos críticos en Europa, además de proporcionar municiones a los halcones de China en los Estados Unidos. Beijing está impulsada a apaciguar los sentimientos anti-chinos entre los moderados en todo el Pacífico. De lo contrario, asegurar la neutralidad de Europa en la inminente Guerra Fría, donde una alianza es imposible, sería fundamental para difundir la creciente campaña de cerco contra el país.
Sin embargo, el Ministerio de Relaciones Exteriores de China no es un bloque homogéneo. Los diplomáticos también discrepan sobre la estrategia óptima a seguir. Es probable que los diplomáticos más moderados (representados por el embajador de China en EE. UU., Cui Tiankai) consideren que la agresión desenfrenada no es instrumentalmente útil ni contextualmente justificada para ayudar a China a reavivar sus relaciones con socios principales en el extranjero, no solo en Europa, sino también en el resto de Asia, América Latina, Oceanía y América del Norte. La dirección del partido no es ajena a las preocupaciones y recomendaciones de estos diplomáticos y, por lo tanto, se ha recalibrado a lo largo del verano para apaciguar a las críticas en el extranjero. Es probable que las redes de asesores internacionales informales y asesores académicos formales del Consejo de Estado hayan jugado un papel preeminente en alejar a los diplomáticos del país de lo que perciben, quizás correctamente, como el Armagedón diplomático para el país.
¿Disfrutas de este artículo? Haga clic aquí para suscribirse y obtener acceso completo. Solo $5 al mes.
Además, como he argumentado anteriormente, la diplomacia del guerrero lobo que tuvo mayor ascendencia entre abril y junio se promulgó en gran medida teniendo en cuenta a la población interna de China. La retórica hipernacionalista se adoptó para mantener un alto nivel de aceptación pública, así como para proyectar la fortaleza del régimen en medio de las adversidades que enfrenta el país en la primera mitad del año. Los gestos, discursos y acciones de los diplomáticos se difundieron ampliamente en todo el país, lo que sirvió para convencer a los cínicos y críticos de la columna vertebral del gobierno y tranquilizar al público de que la recesión económica y política solo tenía efectos transitorios. Ahora que Beijing ha apaciguado con éxito la desilusión masiva dentro del país, el liderazgo del partido ha ganado el espacio para girar hacia una estrategia diplomática más matizada y bien cubierta, para garantizar que sus planes de recuperación económica no se vean frustrados por la animosidad del extranjero.
Nada de esto quiere decir que todo lo que ha ocurrido este año estuvo bajo el control o la previsión del régimen. Sin embargo, descartar al guerrero lobo y enmascarar la diplomacia, así como la reciente visita de Wang a Europa, ya que los fracasos absolutos corren el riesgo de confundir las esperanzas con la realidad.
A medida que se acercan las elecciones de noviembre en los Estados Unidos y los estados europeos se enfrentan a una segunda ola de resurgimiento del COVID-19 que acompaña a su apertura gradual, la diplomacia de dos frentes de China inevitablemente enfrentará graves desafíos. El hecho de que el país pueda o no recuperar la confianza de sus aliados potenciales y pasados depende en gran medida no solo de la política interna dentro de los estados europeos, sino también de si los halcones de línea dura en Beijing, Bruselas y Washington por igual pueden darse cuenta de que un la guerra total entre China y Occidente no es, y nunca podría ser, la respuesta.