La retirada de Estados Unidos de Afganistán marcó el final de una de las guerras más largas de la historia moderna. Mientras los países se esfuerzan por sacar a salvo a sus fuerzas militares y civiles, es un buen momento para revisar las contribuciones pasadas a la paz, la seguridad y el desarrollo de Afganistán. Mongolia también es uno de los países con una larga historia con Afganistán y ha contribuido a estabilizar el país devastado por la guerra.
Las relaciones Afganistán-Mongolia se remontan a los siglos XIII y XIV, cuando el Imperio Mongol gobernó Afganistán desde 1219 hasta 1332. Un año antes de la invasión mongola de la zona que hoy conocemos como Afganistán, el ejército de Chinggis Khan llegó al Mar Caspio y al Golfo Pérsico. . En 1219, las fuerzas mongolas entraron en ciudades bien protegidas, aniquilaron sus fuerzas y establecieron el dominio en Herat, Balkh, Ghazni y Bamiyan. Hoy, conocemos este período como el período Il-Khanate cuando el Imperio mongol conquistó Irán, Irak, Azerbaiyán, Armenia, Georgia, Turkmenistán, Turquía, Afganistán y parte de Pakistán.
Sin embargo, la historia moderna de Mongolia y Afganistán involucra la diplomacia más que la invasión de tierras. Durante la década de 1960, en el apogeo de la competencia de superpotencias entre los Estados Unidos y la Unión Soviética, Mongolia buscó formas de mejorar su reconocimiento internacional y expandir su política exterior. Dadas las limitaciones geográficas de Mongolia, sus relaciones con la Unión Soviética sirvieron como puerta de entrada a la expansión de su política exterior, incluido el establecimiento de vínculos con Afganistán. Por lo tanto, el 1 de febrero de 1962, el entonces jefe de estado de Mongolia, Marshall Tsedenbal Yumjaa, fue a Kabul para establecer relaciones diplomáticas con Afganistán. Si bien esto fue una señal de la expansión de la política exterior de Mongolia, Ulaanbaatar y Kabul no establecieron embajadas oficiales hasta fines de la década de 1970.
En 1978, Shagdarsuren Puntsag fue nombrado primer embajador en Afganistán. Dos años después, en 1980, Afganistán abrió su embajada en Ulaanbaatar y Asadullah Sarwari fue enviado como embajador a Mongolia. Después de abrir la embajada de Mongolia en Kabul, el entonces primer ministro afgano, Babrak Karmal, visitó Mongolia por primera vez en 1982. Según la literatura existente sobre las relaciones entre Afganistán y Mongolia, dado el clima político interno de Afganistán en ese momento, a medida que crecía el poder político de Karmal, desterró a su opositores Sarwari fue uno de sus oponentes y fue enviado a Mongolia como parte de su destierro. Sin un resultado político o económico directo, la embajada afgana en Ulaanbaatar se cerró en 1988.
Aunque las relaciones entre Afganistán y Mongolia nunca tuvieron una verdadera motivación política o económica, los países comparten similitudes históricas y geográficas y han aprendido unos de otros.
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A medida que Afganistán se convirtió en el epicentro de la Guerra Global contra el Terrorismo liderada por Estados Unidos, los mongoles regresaron a Afganistán una vez más, no como invasores, sino como pacificadores.
Después de unirse a la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) encabezada por la OTAN en Afganistán, entre 2009 y 2014, Mongolia rotó alrededor de 4.500 soldados en Afganistán, protegiendo puertas y perímetros en Camp Marmal y brindando protección de fuerza en Feyzabad y seguridad de línea de vuelo en el Aeropuerto Internacional de Kabul. , así como el apoyo a la misión de entrenamiento en Afganistán con entrenadores de infantería, artillería y mentores aéreos. Según el primer teniente Purevdorj, el líder del pelotón en la novena rotación, las Fuerzas Armadas de Mongolia, aunque pequeñas en número, fueron confiadas por la ISAF para asegurar toda la base.
Incluso antes, en 2003, Mongolia y Alaska formalizaron su asociación bajo el Programa de Asociación Estatal de la Guardia Nacional. Desde 2004, el personal de la Guardia Nacional de Alaska se ha incorporado a las Fuerzas Armadas de Mongolia y ha servido junto a ellas en Irak y Afganistán.
Según el coronel Bolor Ganbold, entre 2017 y 2021, 30 mujeres soldados han servido en los esfuerzos de Mongolia en Afganistán.
Estos continuos esfuerzos ilustran la contribución de Mongolia en la estabilización de Afganistán, a pesar de la ausencia de motivaciones políticas y económicas. Además, es importante señalar que la contribución de Mongolia a Afganistán no se limitó a la asistencia militar y de seguridad.
En 2015, en cooperación con la Organización para la Seguridad y la Cooperación de Europa (OSCE), el Ministerio de Relaciones Exteriores de Mongolia organizó con éxito un seminario de capacitación de dos semanas para diplomáticos afganos sobre el fortalecimiento del servicio diplomático de Afganistán. Además, en 2018, el gobierno afgano ratificó un acuerdo sobre el establecimiento de un Centro Internacional para los Países en Desarrollo Sin Litoral. En ese momento, el entonces viceministro de Relaciones Exteriores Battsetseg Batmunkh (ahora ministro de Relaciones Exteriores de Mongolia) agradeció al embajador afgano en Mongolia y pidió una mayor expansión de la cooperación multilateral dentro del centro. Este fue un paso significativo en el establecimiento de relaciones intelectuales y académicas entre Afganistán y Mongolia que permitirían a Mongolia acceder a documentos históricos del período Il-Khanate.
Mongolia ha seguido apoyando los esfuerzos internacionales y bilaterales para estabilizar y desarrollar Afganistán. Durante más de una década, las Fuerzas Armadas de Mongolia, como fuerzas de paz, desempeñaron un papel multidisciplinario en la salvaguardia y protección tanto de los civiles afganos como de las fuerzas internacionales.
Las Fuerzas Armadas de Mongolia en Afganistán marcaron la diferencia en una variedad de áreas, dijo el coronel Bolor Ganbold a The Diplomat. Las tropas de Mongolia no solo ayudaron a entrenar al Ejército Nacional Afgano, sino que también participaron en la implementación del fortalecimiento de las capacidades de su ejército. Las fuerzas de Mongolia, aunque pequeñas en número, son reconocidas y respetadas por la comunidad internacional y las fuerzas de Afganistán.
Además, Afganistán es el hogar de 1 millón de hazaras mongoles descendientes de Chinggis Khan y sus fuerzas. Después de la retirada de las fuerzas estadounidenses e internacionales, los activistas han estado advirtiendo sobre los peligros que enfrentan los hazara mongoles. Previamente, el gobierno mongol ha recibido mongoles hazara como estudiantes internacionales con becas.
Dados los nuevos desafíos internos de Afganistán, los dos países deben centrarse en las conexiones históricas, compartir el conocimiento intelectual y académico, y aprender el uno del otro para superar las dificultades de su condición de país sin salida al mar. Sin embargo, dado que las fuerzas estadounidenses e internacionales están dejando el futuro de Afganistán en manos de los talibanes, la contribución y el intercambio de Mongolia con Afganistán pueden verse limitados en el futuro.