Oriente Medio sigue siendo una de las regiones más dinámicas del mundo, ya que experimenta cambios económicos, geopolíticos y de seguridad que influyen no solo en los países del Golfo Pérsico, sino también en las potencias mundiales que compiten por la influencia. Las relaciones entre Irán y China son un factor clave en los cambios que se están produciendo actualmente.
La cooperación entre estas dos naciones no es nueva y se viene desarrollando en su contexto actual desde la Guerra Irán-Irak (1980-1988). Su amistad pragmática echó raíces durante esta guerra, sentando las bases para una asociación que hoy fortalece la posición económica y regional de Irán y le da a China un punto de apoyo estratégico en el Medio Oriente. Esto es inmensamente importante dentro del contexto de las relaciones entre China e Irán, y dentro del marco más amplio del desafío de China a la hegemonía estadounidense.
La creciente influencia de China, junto con su Iniciativa de la Franja y la Ruta, tiene importantes implicaciones estratégicas, ya que Beijing busca vincular sus intereses económicos, geoestratégicos y de seguridad. En ninguna parte es esto más evidente que en su relación con Irán, ya que ayuda a China a mejorar sus puntos de interés y vincular el Medio Oriente, el centro y el sur de Asia. También le da a Irán un impulso muy necesario para su terrible situación económica, ya que su población continúa lidiando con desafíos financieros y de salud pública. El crecimiento de la relación China-Irán establecida durante la Guerra Irán-Irak no solo remodelará el panorama político de Medio Oriente, sino que también fortalecerá la posición de cada gobierno dentro de su respectivo país.
La guerra Irán-Irak
Con la creciente influencia de China en África y el este de Asia, su posición mejorada en el Medio Oriente agrega otra dimensión a su desafío a la hegemonía estadounidense y su alcance global. En particular, la relación de China con Irán es una asociación estratégica que es clave para el avance de China en la región. Esto ha sido así durante más de cuatro décadas. Hoy, la profundidad y la escala de las relaciones entre China e Irán suscitan especial interés a nivel regional y mundial.
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Las semillas de su relación moderna se plantaron durante la Guerra Irán-Irak. Esta guerra brindó un momento oportuno para que China aprovechara y sentara las bases para el crecimiento económico y la influencia política a corto y largo plazo. La Guerra Irán-Irak, junto con el aislamiento internacional de Irán durante ese período, creó un panorama en el que Irán necesitaba trabajar con cualquier socio que pudiera ayudar a la nación tanto en un contexto de guerra como para satisfacer sus necesidades básicas.
La intersección de los intereses chinos e iraníes y el marco estratégico para su asociación durante la Guerra Irán-Irak desarrollaron su relación de beneficio mutuo a pesar de un panorama global complejo. Estableció las raíces de su asociación a largo plazo, ayudando a China con su enfoque a largo plazo.
Para comprender las complejidades de las relaciones entre China e Irán en la actualidad y su trayectoria, es esencial mirar hacia atrás a esta guerra y los matices políticos, económicos y de seguridad que establecieron la base a partir de la cual estos dos países están fortaleciendo sus posiciones en la actualidad.
En la década de 1980, el ambiente en la China posmaoísta era de cautelosa esperanza llena de un ferviente deseo de progreso y modernización. Esto resultó en que la década de 1980 se convirtiera en una década de expansión oculta pero dramática de China en el Medio Oriente. La guerra Irán-Irak brindó una oportunidad para que China plantara las semillas de su influencia económica y política, que daría frutos unos 40 años después.
Cómo se hizo esto es muy importante. Los líderes posmaoístas pragmáticos de China utilizaron la Guerra Irán-Irak para ingresar al mercado internacional de armas y cultivaron relaciones diplomáticas estratégicas con actores regionales clave, incluido Irán, ayudando a China a expandir su alcance político y económico. Sin embargo, su alcance se extendió más allá del mercado de armas, especialmente con Irán, ya que Beijing sentó las bases para una relación a largo plazo. Curiosamente, mientras que el gobierno chino expresó su preocupación por la Guerra Irán-Irak y declaró la estricta neutralidad de China con el conflicto, Beijing también utilizó estratégicamente la guerra en su beneficio, manteniendo relaciones con ambos lados mientras sentaba las bases para sus esfuerzos posteriores. Este enfoque permitió a China desarrollar relaciones tanto con Irán como con Irak.
La política china tenía como objetivo desafiar la estatura estratégica soviética en la región, fortalecer el reclamo de China de liderazgo en el Tercer Mundo y posicionarse para una parte lucrativa de las oportunidades económicas de la posguerra. Estaba jugando el juego largo. Con este fin, China cortejó y vendió armas con éxito tanto a Irán como a Irak como parte de una estrategia más amplia para competir por la influencia económica y política en el Golfo Pérsico. Finalmente se convirtió en el cuarto mayor proveedor de armas del mundo, después de la Unión Soviética, Estados Unidos y Francia. De 1983 a 1989, China vendió a Irak armas por valor de más de 5.000 millones de dólares. También fue un importante proveedor de armas para Irán. Solo en 1985, China e Irán firmaron un acuerdo de 1.600 millones de dólares en el que Irán recibiría cazas, tanques, artillería pesada, lanzacohetes múltiples y misiles tierra-aire.
La estrategia encubierta de China demostró ser muy beneficiosa para Irán, ya que los dos desarrollaron una asociación activa que cooperó en un espectro de intereses políticos, económicos y de seguridad. Durante esta guerra, se congelaron $ 12 mil millones en activos iraníes, el país estuvo bajo sanciones estadounidenses como resultado de la crisis de los rehenes y estuvo aislado internacionalmente. La estrecha relación de Irán con China era vital para sus intereses.
Las relaciones entre China e Irán también fueron esenciales desde una perspectiva económica, su relación comercial fue tan extensa que Irán se convirtió en el socio comercial número uno de China en todo el Medio Oriente. Esta relación de beneficio mutuo fue extremadamente importante para Irán mientras lidiaba con problemas relacionados con la guerra y otros desafíos económicos y políticos.
Además, a lo largo de la guerra aumentaron los intercambios diplomáticos entre los dos países, como la visita a China en 1985 de Hashemi Rafsanjani, el presidente del parlamento iraní en ese momento. Los esfuerzos diplomáticos de China en la región fueron extensos, como se hizo evidente cuando actuó como intermediario recibiendo delegaciones de alto nivel de Irak e Irán para poner fin a la guerra. Esta estrategia fue muy beneficiosa para China, ya que le dio a Beijing credibilidad y un fuerte punto de apoyo en el Golfo Pérsico para fortalecer silenciosamente su situación política y económica.
Relaciones hoy
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Dada su relación de más de 40 años, China e Irán creen en la fuerza y la durabilidad de su asociación y cooperación sostenida en pro de sus intereses mutuos. Si bien el acercamiento entre los dos países creció gradualmente a partir de la necesidad y las necesidades económicas en tiempos de guerra, sus mayores lazos diplomáticos ayudaron a fomentar una relación estratégica que hoy es vívidamente clara en la oferta recientemente aprobada de Irán para unirse a la Organización de Cooperación de Shanghái (SCO), el acuerdo de 25 años. acuerdo estratégico entre Irán y China, y la participación de Irán en la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China (BRI). La asociación estratégica, en particular, ampliará la escala y el alcance de la influencia de China en la región, al tiempo que aliviará las tensiones económicas que las sanciones y el aislamiento internacional han impuesto a Irán. Cada aspecto de este acuerdo está directamente relacionado con los objetivos y las intenciones estratégicas de Xi Jinpings BRI, ya que la centralidad de Irán en el Medio Oriente y el poder político en la región resultarán vitales para el éxito de las iniciativas. En su estado actual, la asociación entre China e Irán es parte integral de ambas partes: para China, representa la progresión del BRI en el Medio Oriente, y para Irán, es la clave para el éxito de una economía iraní fuertemente sancionada. La asociación también promueve los intereses compartidos de Irán y China al plantear un desafío a la hegemonía estadounidense.
Su relación continuará floreciendo a lo largo de líneas estratégicas clave, inclinando el tablero de ajedrez estratégico en su beneficio, ya que sus acuerdos fortalecerán los lazos económicos, políticos y de defensa entre los dos países. Desde un ángulo chino, los fuertes lazos con Irán ayudarán a China a expandir su influencia y promover sus intereses geopolíticos en el Medio Oriente, Asia Central, Pakistán y otros lugares a corto y largo plazo.
Sin embargo, algunos iraníes han sido cautelosos en su visión de la relación de Irán con China, argumentando que es más beneficiosa para China que para Irán. Algunos han ido más allá, equiparándolo con el Tratado de Gulistan de 1813 y el Tratado de Turkmenchay de 1828, en virtud del cual Irán cedió partes de su territorio en el Cáucaso a Rusia. Estos tratados se han convertido en un símbolo de derrota para muchos iraníes. No obstante, la relación de Irán con China, incluido el reciente acuerdo de cooperación, es una victoria para Irán. Es probable que fortalezca al país en múltiples niveles, incluidas sus negociaciones con EE. UU. y otros a largo plazo.
Dada la amplitud y escala de influencia que esta relación tiene en Irán, China y la región, es importante comprender su contexto moderno. Desempacar la influencia de la Guerra Irán-Irak en las tendencias actuales y el juego largo de Irán y China es una faceta importante en el desarrollo de un marco conceptual integral del panorama actual.