La administración Biden invitó a Taiwán a la Cumbre por la Democracia, que se llevará a cabo virtualmente del 9 al 10 de diciembre. Al hacerlo, Washington ha dado otro paso audaz destinado a consolidar el apoyo estadounidense a Taiwán. La invitación siguió a una serie de medidas concretas para fortalecer los lazos con Taiwán, como aprobar la primera venta de armas de la administración Biden a Taiwán, pedir a los países que apoyen la participación de Taiwán en el sistema de las Naciones Unidas, celebrar el segundo Diálogo de Asociación de Prosperidad Económica entre Estados Unidos y Taiwán.
Poco después del pronunciamiento de EE. UU., el Ministerio de Asuntos Exteriores de Taiwán (MOFA) proclamó que dos representantes taiwaneses, la ministra digital Audrey Tang, y el representante de Taiwán en EE. UU., Hsiao Bi-khim, asistirán a la Cumbre por la Democracia dirigida por EE. UU.
Para aquellos que esperan la presencia de la presidenta taiwanesa Tsai Ing-wen en la cumbre, la asistencia de estos dos funcionarios taiwaneses puede parecer algo confusa. Sin embargo, al sopesar la efectividad y el pragmatismo de los mensajes, la participación de Tang y Hsiao resultaría beneficiosa.
Audrey Tang
Según el MOFA de Taiwán, Tang estará a cargo de transmitir a la comunidad global el compromiso de Taiwán de defender firmemente la democracia y compartir cómo Taiwán puede fortalecer la gobernabilidad democrática a través del uso de la tecnología en la cumbre.
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Tang, el primer ministro digital de Taiwán, ha sido una figura común en los medios de comunicación internacionales, especialmente cuando Taiwán buscó ampliar su historia de éxito en la lucha contra el COVID-19 utilizando medidas digitales de prevención de pandemias. Las iniciativas basadas en tecnología propuestas por Tang, como la participación cívica, el diálogo y la creación de consenso mientras se usa Internet y el uso de la gobernanza conjunta algorítmica para mantener bajo control las plataformas de redes sociales, han ayudado a reforzar la democracia de Taiwán y han ofrecido un término medio entre Internet y y privacidad personal; entre los intereses corporativos y el estado del bienestar.
Como ministro digital, Tang cree firmemente en la transparencia radical, el medio necesario para construir una democracia fuerte. Gracias a su adopción de la tecnología para fortalecer la gobernabilidad democrática y la transparencia, la administración Tsai ha buscado hacer de la democracia y las herramientas digitales los dos componentes inseparables de Taiwán, convirtiendo así a la democracia digital en un éxito histórico del archipiélago.
Su visión radical y su dedicación para mejorar la democracia digital de Taiwán mediante la incorporación de tecnología en los espacios donde viven los ciudadanos es un activo invaluable que Tang podría aportar a la cumbre.
Además, Tang ha hecho enormes contribuciones para tomar medidas enérgicas contra las operaciones de información maliciosa de China, con el objetivo de moldear las percepciones taiwanesas a favor de Beijing. Por ejemplo, Tang empleó la estrategia del humor sobre los rumores para forjar la búsqueda de Taiwán contra la desinformación. En respuesta a los engaños que aparecían en las redes sociales, Tang y su equipo desataban bromas con memes en dos horas para contar historias reales, lo que permitía al gobierno arrebatar el control de la narrativa. Mientras los países se esfuerzan por defender su democracia mientras buscan estrategias efectivas para combatir las tácticas de los regímenes autoritarios de difundir noticias falsas, la utilización de un enfoque creativo y efectivo de Taiwán para interceptar ataques de noticias falsas y operaciones de desinformación sospechosas lanzadas por la República Popular China podría ayudar.
En la cumbre de la próxima semana, Tang seguramente compartirá su experiencia práctica con democracias afines. En su tuit del 24 de noviembre, subrayó que no confiar es no confiar. Como democracias, debemos confiar en nuestros ciudadanos y en los bienes comunes digitales. Esta es la mejor y única forma de proteger y promover nuestros valores compartidos. Al traer la democracia digital de Taiwán a la mesa, el faro democrático asiático y otras democracias podrían presentar discusiones y esquemas viables que podrían alentar a las personas a colaborar con el gobierno para luchar por un gobierno transparente y responsable.
Hsiao Bikhim
Elegir al Representante Hsiao para asistir a la cumbre virtual parece ser otra decisión acertada por parte de la administración Tsai. Sus lazos personales, educativos y políticos con los Estados Unidos hacen de Hsiao una candidata ideal y natural para la cumbre.
Hsiao, embajadora de facto de Taiwán en los EE. UU., tiene lazos profundos con los Estados Unidos ya que creció en un hogar bicultural y bilingüe con un padre taiwanés y una madre estadounidense. Hsiao se sumergió en la vida académica y política de los EE. UU. mientras estudiaba en el Oberlin College y la Universidad de Columbia y tiene un buen historial de trato con funcionarios estadounidenses.
Antes de asumir su cargo como representante de Taiwán en EE. UU., Hisao se desempeñó como presidenta del Caucus de EE. UU. en la Legislatura Yuan de Taiwán. También es miembro fundador de la junta de la Fundación para la Democracia de Taiwán, la primera fundación de defensa democrática en Asia, y anteriormente se desempeñó como presidenta del Consejo de Liberales y Demócratas Asiáticos (CALD), una plataforma con sede en Manila destinada a forjar el diálogo. y la cooperación entre los partidos políticos asiáticos liberales y democráticos.
Como firme defensora de la democracia y los derechos humanos, Hsiao está bien preparado para asistir a la cumbre. En su artículo publicado en National Interest, Hsiao destacó que la libertad y la democracia son parte del ADN de Taiwán y subrayó que Taipei seguirá ampliando los valores democráticos en todo el mundo.
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También ha sido conocida como una de las defensoras más vocales del matrimonio entre personas del mismo sexo. En 2006, Hsiao propuso un proyecto de ley de matrimonio entre personas del mismo sexo y lideró el esfuerzo para hacer realidad el matrimonio igualitario en Taiwán. En sus palabras, la aprobación de leyes de matrimonio entre personas del mismo sexo hará de Taiwán una de las sociedades más progresistas y tolerantes de Asia. En 2019, se legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo, una novedad para cualquier gobierno en Asia.
Igualmente importante es la experiencia profesional de Hsiao en el fomento de la relación Taiwán-EE.UU. y la promoción de la democracia liberal de Taiwán en el mundo. En la toma de posesión presidencial de Biden en enero, Hsiao subrayó que la democracia es el idioma común de Taiwán y EE. UU. y demostró además su compromiso de trabajar con la administración de Biden para promover los valores e intereses mutuos. En octubre, Hsiao dijo que la democracia de Taiwán estaba amenazada y que el objetivo de Beijing de socavar la democracia y la libertad de la República de China representaría una amenaza para los países de la región, incluido EE. UU.
Dados sus antecedentes, es probable que Hsiao comparta con otros participantes en la Cumbre por la Democracia la democratización de Taiwán, su compromiso inquebrantable con los valores liberales y los derechos humanos, y su determinación de contrarrestar los regímenes autoritarios. Además, se espera que Hsiao continúe con su experiencia en la construcción de puentes entre Taiwán y los EE. UU. e impulse las interacciones de Taiwán con países de ideas afines.
Aprender y compartir por igual
Pero la democracia de Taiwán no es perfecta, y la administración Tsai debe enfrentar los desafíos relacionados con su consolidación democrática y su historial de derechos humanos. Por ejemplo, el nexo de la democratización y la digitalización es un tema crucial, particularmente cuando Taiwán continúa luchando con una brecha digital, que ocurre a lo largo de líneas de falla tanto generacionales como geográficas. La mayoría de los usuarios de Internet todavía se encuentran en áreas urbanas desarrolladas, o son más jóvenes y tienen un alto nivel educativo. En consecuencia, cuando se habla de tecnología democrática y democracia digital, Taiwán también debería hablar de inclusión digital.
Además, la cuestión de los derechos humanos en Taiwán debería recibir más atención. Según el Informe de derechos humanos de 2021 publicado por Freedom House, Taiwán ocupó el segundo lugar más libre en Asia. Sin embargo, las preocupaciones actuales como la vulnerabilidad de los trabajadores migrantes extranjeros a la explotación, su participación democrática en la vida política y social de Taiwán y la delicada situación de Taiwán en medio de los esfuerzos de Beijing para influir en la formulación de políticas, los medios y la infraestructura democrática de Taipei no deben pasarse por alto.
Biden está organizando una Cumbre por la Democracia, en lugar de una Cumbre de las Democracias. En consecuencia, si bien Taiwán debe compartir su experiencia, también necesita aprender de los demás. El entusiasmo y la capacidad de escuchar y aprender de otros países podrían ayudar a Taiwán a superar sus desafíos y, al mismo tiempo, consolidar su resiliencia democrática.
Hacer que la voz de Taiwán se escuche astutamente requiere un enfoque pragmático y no meramente simbólico. Al buscar amplificar su mensaje, Taiwán adoptó un arreglo creativo para compartir de manera efectiva su historia con el mundo en lugar de enfocarse únicamente en el discurso político. La asistencia de Tang y Hsiao es esencial no solo para compartir el éxito democrático de Taiwán, sino también para forjar la relación Taiwán-EE.UU.
Con los vientos autocráticos soplando más fuerte y amenazando el orden liberal existente, compartir experiencias y mejores prácticas probablemente estará entre las prioridades de Estados Unidos para la cumbre. Dicho de otra manera, la retórica política es necesaria, pero la experiencia práctica puede resultar más eficaz. Los dos representantes de Taiwán tienen mucho que ofrecer dada su experiencia práctica, conexiones naturales con los EE. UU. y una tenaz determinación de hacer de la democracia liberal un bien común de la comunidad internacional.