De la prisión a la presidencia: la victoria de Sadyr Japarov

En Kirguistán, donde el frío invierno ha dado paso a una espesa capa de smog, la gente votó a favor de cimentar la meteórica victoria de Sadyr Japarov. El 10 de enero, Japarov superó a otros 16 candidatos con el 79 por ciento de los votos. El político nacionalista también ayudó a impulsar un cambio en el panorama político del país de un sistema parlamentario a uno presidencial. Tras la renuncia de Sooronbay Jeenbekov hace tres meses, el inusual ascenso de Japarov de la prisión a la presidencia es algo nunca visto en la historia del Asia Central moderna.

Desde la disolución de la Unión Soviética, los otros cuatro países de la región, Tayikistán, Turkmenistán, Kazajstán y Uzbekistán, han visto cambios presidenciales impulsados ​​en gran medida por la muerte en el cargo o una sucesión cuidadosamente gestionada. Kirguistán, por otro lado, ha sido visto durante mucho tiempo como un caso atípico, derrocando a tres (de cuatro) presidentes a través de protestas. En comparación con los demás países de la región, Kirguistán concede más espacio a la sociedad civil ya la actividad política de oposición. Si bien Kirguistán disfruta de un entorno político más abierto y dinámico que el que vemos en los estados vecinos, como Kazajstán, donde las elecciones parlamentarias del 10 de enero arrojaron el resultado esperado, no fue una sorpresa ver a Japarov obtener amplios poderes y ganar las elecciones en Kirguistán.

Elecciones presidenciales en Kirguistán

Las elecciones parlamentarias de octubre de 2020 en Kirguistán terminaron no con un nuevo parlamento sino con una crisis política y un inesperado cambio de gobierno. Los resultados de las elecciones fueron anulados, el presidente del país renunció y el poder se concentró en manos de los nuevos primeros ministros. L a votación del 10 de enero tuvo lugar en un contexto de inestabilidad económica y política y de creciente preocupación entre expertos y ciudadanos. Las nuevas elecciones parlamentarias se retrasaron a favor de la organización de elecciones presidenciales. Los candidatos lucharon para organizar campañas con recursos financieros limitados y poco tiempo. Mientras tanto, Japarov, quien renunció a su doble cargo de primer ministro/presidente interino a mediados de noviembre, ha sido acusado de utilizar recursos estatales y redes de élite para impulsar sus esfuerzos.

La imagen de Japarov está enmarcada por una serie de injusticias a las que, según sus seguidores, fue sometido el político. En prisión durante tres años, Japarov experimentó grandes trastornos: primero, lo encontraron sangrando después de un suicidio fallido, luego perdió a sus padres y a su hijo mientras estaba tras las rejas. A menudo se compara a Japarov con el presidente saliente de los EE. UU., Donald Trump, especialmente después de que los partidarios de Trump irrumpieran en el Capitolio de los EE. UU. la semana pasada. El fenómeno Japarov, de alguna manera, no es un evento kirguís único, encaja en las tendencias globales informadas por la desilusión generalizada con el sistema.

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La Khanstitution y el auge del nacionalismo

El partido político Mekenchil (Patriota) de Japarov era especialmente popular en las regiones rurales de Kirguistán, y sus partidarios a menudo lo llamaban un verdadero patriota y venían a verlo vistiendo trajes típicos. La popularidad de Japarov y su ascenso meteórico en medio de los eventos de octubre fueron una sorpresa para muchos. Todavía no está claro qué figuras influyentes respaldaron la aplastante victoria de Japarov, aunque hay sospechas de que los grupos del crimen organizado jugaron un papel.

Dentro de este contexto, el ascenso de Japarov ha ido acompañado de llamamientos para cambiar radicalmente el sistema y redefinir el panorama político de Kirguistán. Actualmente, en Kirguistán existe un sistema de gobierno híbrido en el que un parlamento unicameral tiene derecho a destituir al gobierno y anunciar una moción de censura al presidente, mientras que el primer ministro puede nombrar a los miembros del gobierno. En su campaña electoral, Japarov habló a menudo de los valores tradicionales; en particular, propuso una reescritura de la constitución en la que se crearía una nueva autoridad, el kurultai del pueblo (un tipo tradicional de parlamento) que supervisaría al presidente y al parlamento e incluiría una sección sobre los valores populares en la ley fundamental del país. El pueblo kurultai tendría derecho a escuchar los informes del presidente, el presidente del parlamento y el presidente del kurultai. Ningún otro país contemporáneo de Asia Central tiene tal institución de poder. El proyecto de constitución impulsado por Japarov y sus partidarios fue apodado khanstitution por los opositores que dijeron que legitimaría un gobierno autoritario.

Los críticos de Japarov temen que su victoria pueda inclinar a Kirguistán hacia el estilo de gobierno de hombres fuertes dominante en gran parte de la ex Unión Soviética. El presidente electo de 51 años argumentó que el parlamentarismo y el sistema de partidos han sido desacreditados. Según el proyecto de constitución, el presidente podría nombrar y destituir a miembros del gobierno, presidentes de comités estatales y jefes de otros órganos ejecutivos. También podría proponer proyectos de ley, no solo aprobarlos, bajo el borrador. Así, todo el poder ejecutivo estaría en manos del presidente.

Más del 80 por ciento de los votantes respaldaron el referéndum para volver a un sistema de gobierno presidencial. Para muchos, esto marcaría el final del mayor éxito democrático de Kirguistán: la transición después de la revolución de abril de 2010 a un sistema parlamentario. La participación fue escasa, menos del 40 por ciento; parece que la gente está harta de las elecciones y el caos político.

Los dos primeros presidentes de Kirguistán fueron derrocados por protestas callejeras al grito de ¡Akayev ketsin! (¡vete, Akayev!) o Bakiyev kestin! Jeenbekov renunció a llamadas más suaves de naturaleza similar; ninguno es recordado con mucho cariño o simpatía. Japarov tendrá que aprender a no repetir los errores de los presidentes kirguises anteriores, o la gente comenzará a preguntarse cuándo pide Japarov ketsin. Comenzará.

Aruuke Uran Kyzy actualmente trabaja en TRT World Research Center como investigador y periodista.

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