La semana pasada, el primer ministro de Mongolia, Khurelsukh Ukhnaa, renunció, ofreciendo un gran gesto de responsabilidad ante las recientes protestas por las medidas de COVID-19. El 27 de enero de 2021, el parlamento confirmó a un nuevo primer ministro, Oyun-Erdene Luvsannamsrai, con un 87,9 por ciento de aprobación.
El nuevo primer ministro está salvaguardando el gabinete de Khurelsukh. Afirmó que uno de sus planes inmediatos sería acelerar las vacunas contra el COVID-19, lo que puede tener un efecto enorme en la economía. Además, está llamando la atención la posición de apoyo del primer ministro en la renegociación Mongolia-Rio Tinto sobre la mina Oyu Tolgoi. Una vez que se maneje la situación de COVID-19, su gabinete también planea establecer un ministerio de Desarrollo Digital.
La renuncia de Khurelsukh puede haber abierto una oportunidad para el líder de una generación más joven. Con Oyun-Erdene, Mongolia da la bienvenida a un primer ministro de 40 años que no participó en la revolución democrática de 1990 y ha sido educado para desarrollar un enfoque específico en la política en lugar de la política. Habiendo crecido en el campo, Oyun-Erdene se graduó de la Escuela de Gobierno Kennedy en la Universidad de Harvard con una Maestría en Políticas Públicas.
Durante su tiempo como secretario jefe del gabinete, Oyun-Erdene se ha dedicado a Vision 2050, la estrategia de desarrollo a largo plazo de Mongolia. Vision 2050 es una estrategia integrada basada en soluciones que tiene como objetivo implementar una buena gobernanza, servicios gubernamentales basados en los ciudadanos y políticas económicas para fortalecer el potencial de Mongolia. El plan también exige que Mongolia participe en la integración económica, luche contra el cambio climático y luche por el desarrollo sostenible. Vision 2050 combina experiencia internacional, ejemplos de políticas de países como Singapur, Estonia y otros países desarrollados con éxito, dice Batnairamdal Otgonshar, viceministro de Minería e Industria Pesada.
Un ejemplo de implementación exitoso es el lanzamiento del modelo de gobierno electrónico de Mongolia en medio del brote de COVID-19. Alrededor de 8.000 personas utilizan e-mongolia diariamente y el uso ha aumentado tres veces más desde el cierre de las naciones, dijo a The Diplomat Bolor-Erdene Battsengel, director de la Autoridad de Tecnología de la Información y las Comunicaciones.
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El hecho de que Oyun-Erdene haya centrado tanta atención en este proyecto es inusual, ya que Vision 2050 pretende centrarse en la implementación de políticas, algo que muchos planes financiados por mongoles y extranjeros no han logrado. Este enfoque político señala un cambio radical en la cultura política de Mongolia. El país se aleja de los líderes políticos que se formaron principalmente en el bloque soviético y sus estados sucesores y que han seguido carreras partidarias (en el caso del Partido Popular de Mongolia, MPP) o fueron héroes de la revolución de 1990 (en el caso de el Partido Demócrata, DP). El desafío económico que se avecina ahora lo hereda una generación más joven de líderes.
La renuncia de Khurelsukh llegó inesperadamente, pero es un paso lógico en su camino hacia la presidencia. En el sistema híbrido parlamentario-presidencial de Mongolia, se elegirá un nuevo presidente este junio, aunque por un mandato único de seis años según las enmiendas constitucionales de 2019. Las mismas enmiendas fortalecieron la posición del primer ministro, pero una candidatura a la presidencia parece un paso natural para Khurelsukh, quien, si bien es un administrador político efectivo, no ha mostrado indicios de una agenda política específica y, por lo tanto, parece muy adecuado para un cargo prestigioso, pero menos activo, oficina. Se esperaba que Khurelsukh buscara la nominación del MPP para las elecciones presidenciales.
Las elecciones parlamentarias del verano pasado vieron a Khurelsukh consolidar su dominio sobre el MPP. Se cree ampliamente que Oyun-Erdene ascendió al cargo de primer ministro a través de su asociación con Khurelsukh. Oyun-Erdene, parlamentaria de segundo mandato, se ha desempeñado como secretaria jefe del gabinete en los dos gabinetes de Khurelsukh. Su reelección para el cargo en julio pasado fue particularmente significativa ya que los primeros ministros tienen restricciones para nombrar solo cuatro parlamentarios para el gabinete.
Si bien el DP ha rechazado las demandas internas de cambio generacional, en las elecciones parlamentarias del año pasado, el Partido Laborista Nacional (conocido por sus siglas en mongol, KHUN) se convirtió en la nueva fuerza en el parlamento, liderado por personas que comparten algunas características con Oyun-Erdene: jóvenes , profesionales con educación occidental.
En lugar de trabajar dentro de los partidos establecidos, muchos en el grupo de pares de Oyun-Erdenes están intentando construir una alternativa en el KHUN. Si bien solo obtuvieron un escaño en el parlamento, es probable que continúen enfatizando el cambio generacional. Ni Oyun-Erdene ni KHUN se distinguen por una sólida plataforma política más allá de un impulso pragmático por las buenas prácticas.
El nombramiento de Oyun-Erdene ofrece la posibilidad de un cambio generacional transformador en el liderazgo de Mongolia. El primer ministro recién elegido representa a una generación más joven de líderes que han estudiado en el extranjero, expuestos a principios, sociedades y políticas democráticas. Si bien esto puede ser refrescante, no significa que el MPP cumplirá con sus objetivos de política. Todavía es uno de los partidos políticos establecidos, y el partido podría estar aún más firmemente a cargo ahora. Como es bien sabido, es más probable que un gran poder conduzca a una corrupción más significativa. Por otro lado, la reciente protesta nos recuerda una vez más la educación democrática de Mongolia y el surgimiento de otra ola de participación juvenil en el entorno político de Mongolia.
Una versión anterior de este artículo usaba el acrónimo incorrecto para el Partido Laborista Nacional.